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十四五規劃

福建省印發(fā)《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項規劃》

來(lái)源:福建省人民政府  撰稿人:  發(fā)布時(shí)間:2022年10月14日 瀏覽:
摘要:

“十四五”是福建省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時(shí)代新福建建設的關(guān)鍵五年,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)系全省經(jīng)濟全局的重大戰略任務(wù)。根據《福建省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》,結合福建制造業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項規劃》。本規劃是指導今后五年福建省制造業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,主要闡述規劃期內制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展環(huán)境、總體要求、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施等,規劃期限2021—2025年。

 福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項規劃

  制造業(yè)是立國之本、強國之基。黨的十九屆五中全會(huì )明確提出堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,堅定不移建設制造強國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。這是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,就推動(dòng)“十四五”時(shí)期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出的重大戰略部署。福建省堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于制造強國戰略重要論述,省委十屆十一次全會(huì )明確提出,要毫不動(dòng)搖把新型工業(yè)化作為現代化的著(zhù)力點(diǎn),深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強省建設。

  “十四五”是福建省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時(shí)代新福建建設的關(guān)鍵五年,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)系全省經(jīng)濟全局的重大戰略任務(wù)。根據《福建省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》,結合福建制造業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項規劃》。本規劃是指導今后五年福建省制造業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,主要闡述規劃期內制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展環(huán)境、總體要求、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施等,規劃期限2021—2025年。

  第一章  發(fā)展環(huán)境

  一、發(fā)展基礎

  “十三五”以來(lái),福建省堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹習近平總書(shū)記對福建工作的重要講話(huà)重要指示批示精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委和省政府工作要求,堅持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,科學(xué)統籌穩增長(cháng)、調結構、增動(dòng)能、優(yōu)服務(wù),產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大,質(zhì)量效益持續提升,制造業(yè)發(fā)展取得明顯成效。

  ——工業(yè)總量躍上新臺階。 2020年,全省規模以上工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入達5.55萬(wàn)億元,是2015年的1.4倍,在全國位次從第8位提升至第5位。2016—2020年,全省規上工業(yè)增加值年均增長(cháng)7.1%,高于全國平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)投資年均增長(cháng)10.5%,高于全社會(huì )固定資產(chǎn)投資年均增速2.8個(gè)百分點(diǎn);技改投資年均增長(cháng)14.8%。

  ——產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。 主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,電子信息產(chǎn)業(yè)“填芯補屏”取得突破,產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升;機械裝備產(chǎn)業(yè)加快智能化、高端化升級,產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大;石化產(chǎn)業(yè)積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游,“兩基地一專(zhuān)區”集聚發(fā)展水平提升;2016—2020年,電子、機械、石化三大主導產(chǎn)業(yè)規上增加值年均增長(cháng)8.4%,高于規上工業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現倍增發(fā)展,2020年全省戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超6000億元。傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級,實(shí)施省重點(diǎn)技改項目3900多項、總投資1.27萬(wàn)億元 ,實(shí)施“機器換工”約7萬(wàn)臺(套)。

  ——自主創(chuàng )新能力明顯增強。 國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200家,是2015年的3倍多。創(chuàng )新載體數量穩步增長(cháng),擁有省級及以上企業(yè)技術(shù)中心648個(gè),其中國家級67個(gè);重點(diǎn)實(shí)驗室246個(gè),其中國家級10個(gè),企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室84個(gè);國家級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)27家??萍计髽I(yè)孵化器備案總數達178家,各類(lèi)眾創(chuàng )空間達500多家。福廈泉國家高新區獲批建設國家自主創(chuàng )新示范區,納入國家全面創(chuàng )新改革布局。

  ——質(zhì)量效益持續改善。 2020年,全省規模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數348點(diǎn),創(chuàng )歷史新高,實(shí)現利潤總額3470億元,為2015年的1.5倍。工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由2015年的24.49萬(wàn)元/人上升到2020年的38.56萬(wàn)元/人。

  ——融合發(fā)展成效明顯。 全省信息化、兩化融合發(fā)展指數以及互聯(lián)網(wǎng)普及率均位居全國前列;加快數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化,2020年,數字經(jīng)濟增加值突破2萬(wàn)億元,占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點(diǎn)示范項目15個(gè)、大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項目8個(gè),列入國家智能制造綜合標準化與新模式應用專(zhuān)項23個(gè)。獲評國家服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)19家,數量位居全國前列。廈門(mén)市、泉州市獲評國家服務(wù)型制造示范城市。

  ——綠色發(fā)展成效顯著(zhù)。 2016—2020年,規上工業(yè)單位增加值能耗累計下降21.9%,超額完成國家下達任務(wù)。截至2020年,全省共有國家級綠色工廠(chǎng)76家、綠色設計產(chǎn)品151項、綠色供應鏈管理企業(yè)11家、綠色園區2個(gè)?!笆濉币詠?lái),退出煤礦164處、去產(chǎn)能1228萬(wàn)噸,分別完成國家下達福建省退出煤礦數量目標任務(wù)的210.3%、去產(chǎn)能目標任務(wù)的204.7%。

  ——產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提高。 千億產(chǎn)業(yè)集群培育加速推進(jìn),產(chǎn)值超千億元集群數量較2015年翻番。實(shí)施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區標準化建設行動(dòng),推動(dòng)16個(gè)試點(diǎn)園區加快園區標準化建設。組織實(shí)施工業(yè)園區改造升級工程包項目274項,完成投資近500億元。強化新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設,培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地31家,其中國家級15家。

  ——企業(yè)實(shí)力大幅提升。 2020年,規模超百億元工業(yè)企業(yè)達47家,千億企業(yè)2家;10家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強”,15家企業(yè)上榜“中國制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強”;國家級“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)117家、省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)826家,國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)27家、省級222家;科技小巨人企業(yè)2301家;全國質(zhì)量標桿22個(gè),全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)14家,獲省政府質(zhì)量獎工業(yè)企業(yè)30家。

  當期,全省制造業(yè)形成了較好的發(fā)展基礎,但也面臨著(zhù)一些問(wèn)題和挑戰。國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜,不穩定性不確定性明顯增加,經(jīng)濟下行壓力加大;創(chuàng )新研發(fā)能力仍不夠強,企業(yè)研發(fā)機構數量不多、規模偏小,創(chuàng )新投入不足,科技資源轉化利用率不高;產(chǎn)業(yè)結構有待進(jìn)一步優(yōu)化,全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重偏低,一些關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝配套能力薄弱;產(chǎn)業(yè)要素保障仍然不足,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力有待提升,高層次領(lǐng)軍人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等人才隊伍建設仍需加強。

  二、面臨形勢

  ——新階段新理念,為福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向 。黨的十九大報告明確指出,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段;《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》強調要堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與以往發(fā)展模式最大的不同,在于發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式的轉變,傳統依靠勞動(dòng)力增加、資本和土地規模擴張的發(fā)展方式難以持續,資源環(huán)境壓力對綠色可持續發(fā)展提出更高要求,必須采取以創(chuàng )新為動(dòng)力的內涵式發(fā)展模式,加快由速度提升向質(zhì)量效率提升轉變。福建省制造業(yè)必須遵循新發(fā)展理念,把創(chuàng )新擺在核心位置,把碳達峰、碳中和、綠色發(fā)展作為內在要求,堅持協(xié)調、開(kāi)放和共享發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提升核心競爭力,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越,加快實(shí)現從制造大省向制造強省的轉變。

  ——構建新發(fā)展格局,為福建省制造業(yè)開(kāi)放合作和塑造競爭新優(yōu)勢提供了新機遇 ?!笆奈濉敝圃鞓I(yè)發(fā)展面臨諸多不確定性因素,全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬頭、大國之間的戰略博弈持續升級,全球投資和貿易規則面臨結構性沖擊。以習近平同志為核心的黨中央指出,要加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。福建省制造業(yè)要抓住新發(fā)展格局重塑的戰略機遇期,發(fā)揮自由貿易試驗區、海絲核心區、生態(tài)文明示范區等“多區疊加”的區位優(yōu)勢,積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)基礎,在國內產(chǎn)業(yè)循環(huán)中搶抓產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,同時(shí)加快融入國際產(chǎn)業(yè)鏈,提升開(kāi)放合作水平,搶抓機遇做優(yōu)做強。

  ——全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,對福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。 全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,是習近平總書(shū)記親自擘畫(huà)、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰略,是以習近平同志為核心的黨中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責任,是新時(shí)代新福建建設的重大歷史機遇。在“十四五”開(kāi)局之年,習近平總書(shū)記親臨福建考察指導并發(fā)表重要講話(huà),提出奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章的重要要求,充分體現了習近平總書(shū)記對福建發(fā)展的殷切希望。福建省正處于工業(yè)化提升期,制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),是全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要戰場(chǎng)。福建省必須打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰,培育形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)制造業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。

  ——新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度演進(jìn),為加速福建省產(chǎn)業(yè)升級帶來(lái)全新動(dòng)力。 當前以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,正在改變傳統制造模式和生產(chǎn)組織方式,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級和前沿新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大,制造業(yè)新的增長(cháng)動(dòng)能不斷加強。福建省必須緊跟產(chǎn)業(yè)變革大勢,堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以智能制造為主攻方向,推動(dòng)集成電路、新型顯示、核心硬件、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規?;?、高端化發(fā)展,深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),拓展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式增長(cháng)空間,培育形成新的增長(cháng)點(diǎn),加快制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化升級。

  

  第二章  總體要求

  一、指導思想

  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對福建工作的重要講話(huà)重要指示批示精神,聚焦“在加快建設現代化經(jīng)濟體系上取得更大進(jìn)步,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現更大作為,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐,在創(chuàng )造高品質(zhì)生活上實(shí)現更大突破”的重要要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,毫不動(dòng)搖把新型工業(yè)化作為現代化的著(zhù)力點(diǎn),以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,以智能化、數字化、高端化、綠色化為導向,大力實(shí)施福建“強制造”計劃,著(zhù)力增總量、優(yōu)存量、促增量、提質(zhì)量,推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,圍繞構建“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系要求,做大做強萬(wàn)億主導產(chǎn)業(yè),提檔升級傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展前沿新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結構,全方位打造制造業(yè)新體系、培育制造新模式、塑造產(chǎn)業(yè)新生態(tài),以更高水平推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越,加快建設先進(jìn)制造業(yè)強省,為奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章提供堅實(shí)支撐。

  專(zhuān)欄1  福建“強制造”計劃

  

  二、基本原則

  ——創(chuàng )新引領(lǐng)、高質(zhì)發(fā)展 。堅持把科技創(chuàng )新作為第一動(dòng)力源,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,建立以企業(yè)為主導的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新體系,加大創(chuàng )新支持力度,優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力,推動(dòng)科技自立自強,打造更多“獨門(mén)絕技”。把提升質(zhì)量效益作為中心任務(wù),堅持總量擴張和質(zhì)效提升并舉,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,塑造福建制造新優(yōu)勢。

  ——數字驅動(dòng)、智能發(fā)展 。順應加快數字化發(fā)展的新趨勢要求,發(fā)揮福建數字經(jīng)濟發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢,大力推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化,以智能制造為主攻方向,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,打造福建制造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

  ——企業(yè)融通、集聚發(fā)展 。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加強規劃引導,激發(fā)企業(yè)主體活力,引導龍頭企業(yè)與中小企業(yè)建立高水平、專(zhuān)業(yè)化的協(xié)作配套關(guān)系,形成集龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、研發(fā)機構、公共服務(wù)等于一體、共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。打造一批高水平的產(chǎn)業(yè)園區,構建綠色制造體系,推進(jìn)清潔生產(chǎn)和節能減排,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚、綠色低碳發(fā)展。

  ——優(yōu)化布局、協(xié)調發(fā)展 。落實(shí)國家區域發(fā)展總體戰略,優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,推動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。引導各地依托資源稟賦和區位優(yōu)勢,以各類(lèi)園區為支撐,加強產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展和區域合作互動(dòng),避免同質(zhì)競爭,著(zhù)力構建重點(diǎn)突出、特色鮮明、協(xié)調發(fā)展的區域產(chǎn)業(yè)總體格局。

  ——暢通循環(huán)、開(kāi)放發(fā)展 。積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,把深化開(kāi)放合作作為重要路徑,明確福建在新時(shí)代國內國際雙循環(huán)中的定位,積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,全面提升制造業(yè)國際交流層次和開(kāi)放合作水平。以擴大消費需求和有效投資牽引制造業(yè)供給,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化制造業(yè)供給結構,引導企業(yè)更深度地融入國內國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

  三、主要目標

  到2025年,全省制造業(yè)綜合實(shí)力持續增強,產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng )新能力等得到全方位優(yōu)化提高,質(zhì)量效益和綠色發(fā)展水平得到高質(zhì)量提升,發(fā)展水平走在全國前列,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅實(shí)基礎。

  ——產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。 全省規上工業(yè)增加值年均增長(cháng)6%,制造業(yè)增加值占GDP比重保持在三分之一左右,工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到23%。其中,電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現代紡織服裝規模超萬(wàn)億元,食品加工、冶金、建材規模超5000億元;超百億元工業(yè)企業(yè)達60家以上。

  ——創(chuàng )新能力增強。 國家級高新技術(shù)企業(yè)達8000家;省級以上企業(yè)技術(shù)中心達750個(gè),省級以上工程研究中心達140個(gè),省級以上企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室達120個(gè);有研發(fā)活動(dòng)的規上工業(yè)企業(yè)占全部規上工業(yè)企業(yè)比重達40%。

  ——質(zhì)量效益提升。 高成長(cháng)、高科技、高附加值、高投入、高效益的發(fā)展特征更加明顯,累計培育省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)1000家、省級單項冠軍企業(yè)300家;規上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到40萬(wàn)元/人;工業(yè)投資年均增長(cháng)8%;關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節全面數字化的規模以上制造業(yè)企業(yè)比例達66%以上;省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數達20個(gè)以上;省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿達90個(gè)。

  ——綠色發(fā)展明顯。 全省規模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降率完成國家下達任務(wù);工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭達到80%;累計創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)300家、綠色園區20個(gè)。

  專(zhuān)欄2  “十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要指標

  分類(lèi)

  序號

  指標名稱(chēng)

  單位

  2025

  目標

  屬性

 產(chǎn)業(yè)結構

  1

  規上工業(yè)增加值年均增長(cháng)

  %

  6

  預期性

  2

  制造業(yè)增加值占GDP比重

  %

  保持在三分之一左右

  預期性

  3

  工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占

  規上工業(yè)產(chǎn)值比重

  %

  23

  預期性

  4

  超百億元工業(yè)企業(yè)

  家

  60以上

  預期性

 創(chuàng )新能力

  5

  國家級高新技術(shù)企業(yè)

  家

  8000

  預期性

  6

  省級以上企業(yè)技術(shù)中心

  個(gè)

  750

  預期性

  7

  省級以上工程研究中心

  個(gè)

  140

  預期性

  8

  省級以上企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室

  個(gè)

  120

  預期性

  9

  有研發(fā)活動(dòng)的規上工業(yè)企業(yè)占全部規上工業(yè)企業(yè)比重

  %

  40

  預期性

 質(zhì)量效益

  10

  省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)

  家

  1000

  預期性

  11

  省級單項冠軍企業(yè)

  家

  300

  預期性

  12

  規上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率

  萬(wàn)元/人

  40

  預期性

  13

  工業(yè)投資年均增長(cháng)

  %

  8

  預期性

  14

  關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節全面數字化的

  規模以上制造業(yè)企業(yè)比例

  %

  66以上

  預期性

  15

  省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數

  個(gè)

  20以上

  預期性

  16

  省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿

  個(gè)

  90

  預期性

 綠色發(fā)展

  17

  規模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗

  下降率

  %

  完成國家下達指標

  約束性

  18

  工業(yè)固體廢物綜合利用率

  %

  力爭達80%

  預期性

  19

  綠色工廠(chǎng)

  家

  300

  預期性

  20

  綠色園區

  個(gè)

  20

  預期性

  

  第三章  發(fā)展重點(diǎn)

  一、提升發(fā)展能級,做強萬(wàn)億主導產(chǎn)業(yè)

  做大做強電子信息和數字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現代紡織服裝等主導產(chǎn)業(yè),整合資源、優(yōu)化布局,著(zhù)力引進(jìn)一批高端項目,在強鏈上補短板;培育壯大一批龍頭企業(yè),在競爭中育新機;重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)集群,在集聚中匯資源,通過(guò)強鏈補鏈延鏈,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)影響力和國際競爭力,到2025年,主導產(chǎn)業(yè)規模均超萬(wàn)億元。

  (一)電子信息和數字產(chǎn)業(yè)

  突出“增芯強屏”延鏈補鏈發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展特色專(zhuān)用芯片、柔性顯示、LED、自主計算機整機制造及以5G為牽引的網(wǎng)絡(luò )通信等領(lǐng)域,深入實(shí)施數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展工程,加快數字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育壯大大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2025年,全省電子信息和數字產(chǎn)業(yè)規模持續壯大,其中電子信息產(chǎn)業(yè)規模達到1萬(wàn)億元。

  1.集成電路

  依托福州、廈門(mén)、泉州、莆田等重點(diǎn)區域,推進(jìn)集成電路特色園區建設,加快形成“一帶雙核多園”的集聚發(fā)展格局。發(fā)揮聯(lián)芯、士蘭微、瑞芯微等重點(diǎn)企業(yè)作用,加快發(fā)展高端芯片,突破28納米以下先進(jìn)制程工藝,推動(dòng)MEMS傳感器生產(chǎn)線(xiàn)建成投產(chǎn)。推動(dòng)三安化合物半導體、士蘭微化合物半導體等項目建設,提升高速芯片、高功率芯片、5G射頻芯片和5G功放芯片等制造工藝水平。研發(fā)并產(chǎn)業(yè)化內存封裝、系統級封裝、晶圓級封裝等先進(jìn)封測技術(shù),提升通富、渠梁等企業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。發(fā)展特色集成電路設計業(yè),重點(diǎn)開(kāi)展智能物聯(lián)等新一代信息技術(shù)應用芯片研發(fā),推進(jìn)集成電路企業(yè)和研發(fā)機構移植使用國產(chǎn)軟件工具,引導芯片設計與應用結合,著(zhù)力提升消費電子領(lǐng)域芯片設計競爭力。增強集成電路材料和裝備本地配套及服務(wù)能力,支持大尺寸硅片、光刻膠、高純化學(xué)試劑、電子氣體、化合物半導體材料、濺射靶材以及沉積設備、刻蝕設備、半導體檢測設備等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持建設兩岸集成電路測試省級公共服務(wù)平臺,深化閩臺集成電路技術(shù)研發(fā)、人才培養等領(lǐng)域合作。

  2.新型顯示

  依托福清融僑開(kāi)發(fā)區、廈門(mén)火炬高新區、莆田高新區等產(chǎn)業(yè)集聚區,做強做優(yōu)玻璃基板、面板、模組、整機等新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈。著(zhù)眼前沿顯示技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)需求,加強液晶、光刻膠、光學(xué)基膜、電子墨水、有機發(fā)光材料、電致發(fā)光量子點(diǎn)等核心基礎材料研究與自主開(kāi)發(fā)。引導京東方、天馬微、冠捷、宸鴻、友達、華佳彩、合力泰等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展,著(zhù)力攻克OLED蒸鍍工藝、彩色電子紙、Mini/Micro LED等一批關(guān)鍵技術(shù),加快3D顯示、激光顯示等新型顯示技術(shù)研發(fā)布局。加快天馬微6代柔性AMOLED、電氣硝子玻璃基板三期等項目建設,發(fā)展柔性顯示、低溫多晶氧化物、金屬氧化物等新型顯示面板及模組,加快培育光學(xué)膜、偏光片、玻璃基板、觸控IC等核心材料和關(guān)鍵元器件。開(kāi)發(fā)彩色電子標簽、線(xiàn)上教育平板、電子公交站牌、智能擋光玻璃等終端產(chǎn)品。

  3.LED

  以廈門(mén)、泉州、福州、漳州、龍巖等地為重點(diǎn),依托廈門(mén)半導體產(chǎn)業(yè)化基地、漳州立達信小鎮、安溪光電產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區,完善LED芯片到產(chǎn)業(yè)應用鏈條,帶動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)向上下游兩端延伸。發(fā)揮三安光電、乾照光電、兆元光電等重點(diǎn)企業(yè)作用,加強外延片、芯片研發(fā)攻關(guān),推進(jìn)石墨烯、量子點(diǎn)、OLED、Mini/Micro LED等技術(shù)創(chuàng )新,加快在手機屏幕、電腦顯示器、汽車(chē)顯示等領(lǐng)域推廣應用。強化高性能封裝等環(huán)節協(xié)同創(chuàng )新,加強下游新產(chǎn)品、新技術(shù)集成創(chuàng )新和二次創(chuàng )新,發(fā)展中高端、個(gè)性化的商業(yè)顯示和照明系統設計制造。

  4.計算機和網(wǎng)絡(luò )通信

  依托福州高新區、廈門(mén)火炬高新區、莆田高新區、漳州臺商投資區等集聚區,發(fā)揮星網(wǎng)銳捷、新大陸等重點(diǎn)企業(yè)作用,發(fā)展計算機和服務(wù)器產(chǎn)業(yè)、新型移動(dòng)終端設備和以5G為重點(diǎn)的通信產(chǎn)業(yè)與設備。引導浪潮、神州鯤泰、海峽星云、升騰資訊等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)國產(chǎn)整機、服務(wù)器制造生產(chǎn),帶動(dòng)相關(guān)關(guān)鍵零部件、核心元器件協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)大唐5G東南產(chǎn)業(yè)基地、永定國動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)基地等項目建設,加強核心芯片、顯示屏、基站天線(xiàn)、射頻組件等5G核心器件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展5G微基站、智能手機、金融智能POS機及各類(lèi)通信設備與終端等產(chǎn)品,推動(dòng)AR/VR終端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。推動(dòng)天通衛星、新一代高通量衛星等應用,培育發(fā)展海洋衛星應用產(chǎn)業(yè)。

  5.工業(yè)軟件和大數據

  提升工業(yè)軟件發(fā)展水平,推動(dòng)工業(yè)軟件、大數據和制造業(yè)深度融合。發(fā)揮福州作為國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節點(diǎn)和全國新的數據交換口岸優(yōu)勢,促進(jìn)工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮中海創(chuàng )、盈趣科技、摩爾元數、華拓自動(dòng)化、卡倫特、閩光軟件等企業(yè)作用,重點(diǎn)在電力、鋼鐵、石化、裝備、紡織、食品等行業(yè)領(lǐng)域,突破數據集成、平臺管理、開(kāi)發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,發(fā)展工業(yè)研發(fā)設計、三維CAD、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)等全生命周期管理的工業(yè)軟件產(chǎn)品及應用解決方案,大力推廣應用具有自主技術(shù)的工業(yè)軟件。深度挖掘數據價(jià)值,引導美亞柏科、頂點(diǎn)軟件、美圖、南訊軟件、特力惠等企業(yè),加快數據存儲、清洗挖掘分析、自然語(yǔ)言理解等大數據技術(shù)研發(fā),著(zhù)力構建自主可控的大數據產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統。發(fā)揮省電子集團云計算中心數據存儲、算力等資源優(yōu)勢,推動(dòng)工業(yè)大數據發(fā)展應用,加速制造業(yè)數字化轉型升級。

  6.物聯(lián)網(wǎng)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)

  依托福州、廈門(mén)、漳州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區,發(fā)揮新大陸、上潤精密、信達股份、慧翰微電子、冠林科技等企業(yè)作用,以物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗室等為技術(shù)與標準支撐平臺,重點(diǎn)引進(jìn)傳感器、應用軟件、智能硬件等領(lǐng)域項目,帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)樣板基地。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)推廣,推動(dòng)NB-IoT技術(shù)在水氣電表、橋梁建筑、資產(chǎn)追蹤、地下管網(wǎng)、水產(chǎn)養殖等多領(lǐng)域應用,培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)揮省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等資源優(yōu)勢,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對接交流活動(dòng),推動(dòng)上下游企業(yè)加強合作。推動(dòng)金龍汽車(chē)、東南汽車(chē)、云度汽車(chē)等企業(yè)和相關(guān)科研院校加強產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),開(kāi)展智能車(chē)載終端研發(fā)、新能源車(chē)數據監控平臺建設。實(shí)施福州、廈門(mén)5G車(chē)路協(xié)同示范項目,發(fā)展自動(dòng)駕駛公交、重載貨運、擺渡接駁等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),打造國內領(lǐng)先的車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區。

  7.人工智能

  依托福州新區、中科院海西研究院、國家大學(xué)科技園,加快推進(jìn)福州人工智能產(chǎn)業(yè)基地建設,培育和壯大人工智能產(chǎn)業(yè)。引導云知芯、瑞芯微、瑞為等企業(yè)加快智能語(yǔ)音、智能感知、AI交互、圖像識別等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵開(kāi)展類(lèi)腦芯片基礎理論、類(lèi)腦信息處理等前沿技術(shù)研究,推進(jìn)類(lèi)腦芯片的自主研發(fā)生產(chǎn)。支持開(kāi)展以深度學(xué)習為核心的計算機視覺(jué)、語(yǔ)音識別、自然語(yǔ)言處理、生物特征識別、新型人機交互、自主決策控制等算法研發(fā),加快智能視覺(jué)AI開(kāi)放平臺的推廣應用。推動(dòng)算法創(chuàng )新與芯片設計聯(lián)合優(yōu)化,支持人工智能應用軟件創(chuàng )新升級,開(kāi)展針對垂直應用場(chǎng)景的專(zhuān)用人工智能芯片的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基于類(lèi)腦芯片的智能系統以及AI終端解決方案,促進(jìn)軟硬件協(xié)同發(fā)展。依托廈門(mén)智能視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展智能可穿戴設備、智能終端設備,推動(dòng)智能視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

  (二)先進(jìn)裝備制造

  突出高端化智能化發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、工程機械、電工電器等領(lǐng)域,發(fā)展壯大智能化專(zhuān)用設備、高檔數控機床和機器人等高端裝備產(chǎn)業(yè),提升關(guān)鍵基礎零部件配套能力。到2025年,全省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)規模達到1.2萬(wàn)億元。

  1.汽車(chē)

  培育壯大以福州、寧德、莆田為重點(diǎn)的乘用車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,以廈門(mén)、漳州為重點(diǎn)的客車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,以三明為重點(diǎn)的卡車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,以龍巖為重點(diǎn)的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。支持寧德上汽、龍海金龍、閩侯青口、三明埔嶺等汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園加快建設,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚,全面提升園區產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展水平。發(fā)展福耀玻璃、正興車(chē)輪、佳通輪胎、正新輪胎、閩鋁輕量化車(chē)身等重點(diǎn)產(chǎn)品,做強汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育傳統汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機、變速箱、電子電器,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的智能駕駛艙、雷達和視覺(jué)傳感器、駕駛員輔助設備、車(chē)路協(xié)同設備等汽車(chē)核心零部件項目,提高零部件本地化配套能力和科技綜合實(shí)力。支持整車(chē)企業(yè)大力發(fā)展新能源汽車(chē),加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),支持平潭無(wú)人駕駛汽車(chē)測試路段、福州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地5G智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)路協(xié)同等項目建設,推動(dòng)汽車(chē)與大數據、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展。

  2.工程機械

  以廈門(mén)、龍巖、泉州等地為主要集聚區,發(fā)揮龍工、廈工、晉工、泉工、林德叉車(chē)、南方路機、鐵拓機械等重點(diǎn)企業(yè)作用,發(fā)展挖掘機、叉車(chē)、裝載機、混凝土攪拌機械、制磚機械等工程機械整機,開(kāi)發(fā)制造大型超大型工程機械、智能化高等級路面維修養護成套設備等一批高端整機,不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)。鼓勵主機制造企業(yè)和配套生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新,共同突破行業(yè)發(fā)展亟需的關(guān)鍵基礎零部件,補齊配套產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展大型、精密、特種鑄鍛件,研發(fā)高中壓液壓油缸、泵、閥等元件,提高軸承、齒輪和其他傳動(dòng)件的性能和水平,滿(mǎn)足省內主機配套需求。

  3.電工電器

  以福州、廈門(mén)、南平、漳州等地為主要集聚區,加快電工電器產(chǎn)品創(chuàng )新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中下游發(fā)展。引導廈鎢電機、安波電機、亞南電機等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展伺服電機、智能電機、新能源汽車(chē)電機等高端產(chǎn)品。著(zhù)力提升通用電機節能降耗技術(shù)水平,開(kāi)發(fā)高效電機,發(fā)展新型電動(dòng)水泵等外延產(chǎn)品。推動(dòng)閩東電機電器產(chǎn)業(yè)集群轉型升級,提高電動(dòng)工具、中小電機等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量檔次。推動(dòng)廈門(mén)鎢業(yè)稀土永磁電機產(chǎn)業(yè)集群等項目建設,發(fā)展永磁電機產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮天宇電氣、中能電氣、ABB、施耐德等企業(yè)作用,積極引進(jìn)電力變壓器、電力電容器、高壓直流輸電關(guān)鍵部件等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),壯大福州、廈門(mén)輸配電及控制設備產(chǎn)業(yè)集群,建設高壓、超高壓開(kāi)關(guān)的協(xié)作配套體系。加快發(fā)展智能電網(wǎng)設備、特種專(zhuān)用電纜,壯大南平電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展數字化配電技術(shù)和相關(guān)設備,推動(dòng)數字化配電技術(shù)與智慧能源融合發(fā)展。

  4.智能化專(zhuān)用設備

  以福州、泉州、龍巖、漳州、三明為主要集聚區,發(fā)揮鑫港紡機、佶龍機械、龍溪軸承等重點(diǎn)企業(yè)作用,發(fā)展紡織機械、石材機械、智能制造裝備關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品,加快晉江智能裝備產(chǎn)業(yè)園、泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園建設。加大機械基礎件領(lǐng)域補短板力度,推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等科研資源協(xié)同攻關(guān),加快高速高精度軸承、重載齒輪、模具等機械基礎件研制。

  5.高檔數控機床和機器人

  以泉州、漳州、廈門(mén)、福州、莆田為主要集聚區,推進(jìn)洛江智能裝備產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園等建設,發(fā)揮嘉泰數控、東剛機械、威諾數控、正豐數控、沙迪克、揚森數控等重點(diǎn)企業(yè)作用,發(fā)展精密數控加工中心、多工位復合數控機床、慢走絲線(xiàn)切割機床等產(chǎn)品,加快滾動(dòng)絲桿、主軸頭、數控系統等配套發(fā)展,補齊機床核心功能零部件短板。支持航天思爾特、華數機器人、微柏等企業(yè)集成研發(fā)焊接、搬運、碼垛、噴漆、車(chē)間物流等專(zhuān)用工業(yè)機器人,推動(dòng)控制系統、高精度伺服電機、減速器、傳感器等研制,補齊機器人關(guān)鍵核心零部件短板。

  (三)石油化工

  突出一體化、精細化發(fā)展,著(zhù)力打造“兩基地一專(zhuān)區”,合理增加煉油能力,增強烯烴、芳烴等原料供應能力,推進(jìn)石化產(chǎn)品精深加工,發(fā)展塑料、橡膠和專(zhuān)用化學(xué)品。到2025年,全省石油化工產(chǎn)業(yè)規模達到1萬(wàn)億元。

  1.基礎化工原料

  重點(diǎn)推進(jìn)“兩基地一專(zhuān)區”大型石化項目建設,提高煉化一體化水平,增強烯烴、芳烴等基礎原料保障能力。湄洲灣石化基地推進(jìn)永榮新材料丙烷脫氫制丙烯及下游新材料、國亨化學(xué)丙烷脫氫(PDH)及聚丙烯(PP)等項目建設。漳州古雷石化基地推進(jìn)中沙古雷乙烯、古雷煉化一體化二期等項目建設。福州江陰化工新材料專(zhuān)區推進(jìn)中景石化聚丙烯、萬(wàn)華化學(xué)(福建)產(chǎn)業(yè)園等項目建設。

  2.石化精深加工品

  推進(jìn)石化園區構建差異化的精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展各類(lèi)石化中下游產(chǎn)品。依托泉港、泉惠石化工業(yè)園區和漳州古雷石化基地,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中下游強鏈、延鏈、補鏈項目建設,增加三烯三苯及乙二醇、PX、環(huán)氧丙烷等生產(chǎn)能力,發(fā)展苯乙烯、醋酸乙烯、EVA、ABS、MMA等重點(diǎn)產(chǎn)品。福州江陰化工新材料專(zhuān)區進(jìn)一步做大中景/中江石化聚丙烯系列產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)替代進(jìn)口高端品種;依托萬(wàn)華化學(xué)(福建)產(chǎn)業(yè)園,提升TDI生產(chǎn)工藝技術(shù)和產(chǎn)能,新增MDI產(chǎn)品,延伸開(kāi)發(fā)聚氨酯系列產(chǎn)品。石門(mén)澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園、連江可門(mén)化工新材料產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)鏈中下游項目為主,增強己內酰胺/聚酰胺6產(chǎn)業(yè)鏈,拓展聚酰胺6的工業(yè)用途,延伸開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,發(fā)展己二腈/聚酰胺66產(chǎn)品。

  3.塑料和橡膠

  圍繞煉化一體化項目,延伸發(fā)展新型高檔汽車(chē)用塑料、包裝材料、農用管材、醫用材料等塑料產(chǎn)品。推進(jìn)生物可降解薄膜材料開(kāi)發(fā)生產(chǎn),加快發(fā)展高性能特種用途薄膜、功能性復合膜材料和新型功能性藥用包裝薄膜,推動(dòng)百宏功能性聚酯薄膜項目建設。發(fā)展建筑、市政給排水用新型塑料管道系統,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色環(huán)保、節材節能、創(chuàng )新設計的日用塑料產(chǎn)品。大力發(fā)展溶聚丁苯橡膠、稀土順丁橡膠、丁腈橡膠、乙丙橡膠等高性能合成橡膠。

  4.專(zhuān)用化學(xué)品

  發(fā)展蝕刻劑、封裝材料、高純試劑、特種氣體、溶劑、電子專(zhuān)用膠黏劑、功能樹(shù)脂等專(zhuān)用電子化學(xué)品。依托南平邵武金塘工業(yè)園區、龍巖上杭蛟洋工業(yè)園區、三明三元黃砂新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等集聚區,強化南平資源化學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、三明氟化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)創(chuàng )新平臺支撐,發(fā)揮三愛(ài)富、永晶科技、永和新材料、東瑩化工、海斯?;?、三農新材料等企業(yè)作用,發(fā)展含氟聚合物新材料、含氟精細化學(xué)品及中間體,補齊電子級氫氟酸、鋰電池電解液等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,推動(dòng)氟化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

  (四)現代紡織服裝

  突出品牌化、高附加值發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)線(xiàn)智能化、產(chǎn)品高端化為重點(diǎn),提升拓展高端紡織品供給應用,重點(diǎn)發(fā)展化纖、棉紡織、染整、服裝及產(chǎn)業(yè)用紡織品、鞋業(yè)等領(lǐng)域。到2025年,全省現代紡織服裝產(chǎn)業(yè)規模達到1.4萬(wàn)億元。

  1.化纖

  依托長(cháng)樂(lè )、晉江、石獅等產(chǎn)業(yè)集聚區,推進(jìn)紡織化纖行業(yè)技術(shù)改造,突破差別化纖維、功能化纖維等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展生物基纖維、循環(huán)再利用纖維。引導恒申、永榮、金綸、百宏、賽得利等重點(diǎn)企業(yè)加快開(kāi)發(fā)新型功能性纖維等產(chǎn)品,加大下游企業(yè)高性能纖維混紡、高支高品質(zhì)紗線(xiàn)及其織物的研發(fā)力度。推進(jìn)賽隆科技綠色纖維產(chǎn)業(yè)園等項目建設,發(fā)展新型天然纖維、纖維素纖維、功能性纖維、差別化纖維等高技術(shù)纖維產(chǎn)品。推進(jìn)百宏滌綸工業(yè)絲項目建設,發(fā)展應用于車(chē)用材料、海洋工程、軍用裝備、醫療健康等領(lǐng)域的特種化纖材料。加快前沿纖維技術(shù)攻關(guān),著(zhù)力突破納米、智能、生物醫用等纖維關(guān)鍵技術(shù),力爭在碳纖維、芳綸、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯等高端纖維領(lǐng)域取得突破。

  2.棉紡織

  依托晉江、石獅、長(cháng)樂(lè )等產(chǎn)業(yè)集聚區,提升棉紡清梳聯(lián)、粗細絡(luò )聯(lián)、無(wú)梭織機等紡紗織布全流程智能化高效生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù),增加新型緊密紡等新型紡紗織造裝置,加強差別化纖維、再生纖維素纖維紡紗、織造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開(kāi)發(fā)。推進(jìn)立華智紡高檔智能化紡紗品、荔枝新材料高端紡織面料生產(chǎn)線(xiàn)等項目建設,促進(jìn)高檔精梳紗線(xiàn)、多種纖維混紡紗線(xiàn)及織物的開(kāi)發(fā),發(fā)展差別化、功能性、綠色環(huán)保的高附加值產(chǎn)品。引導長(cháng)源、新華源、金源等重點(diǎn)企業(yè)應用全流程智能化紡紗設備、物流輸送系統和管理系統,打造棉紡數字化無(wú)人示范車(chē)間。推廣針織超密超薄型面料織造,拓展無(wú)縫成形、電腦控制、針織立體成形編制、產(chǎn)業(yè)用針織品等技術(shù)應用,提高針織及后加工產(chǎn)品能力。支持晉江、長(cháng)樂(lè )、永安等產(chǎn)業(yè)集聚區建設先進(jìn)織造生產(chǎn)基地,促進(jìn)織造面料向多領(lǐng)域、多品種及高速闊幅、智能化方向發(fā)展。

  3.染整

  依托晉江、石獅、連江可門(mén)等產(chǎn)業(yè)集聚區,引導印染行業(yè)向科技、時(shí)尚、綠色方向發(fā)展,提高印染高效低耗、污染物治理、清潔生產(chǎn)水平,發(fā)展高效前處理、無(wú)水少水染色、數碼噴墨印花等低能耗、低水耗、低污染物排放的綠色生態(tài)染整加工技術(shù)。加快推廣數字化智能化印染、清潔染整、功能性整理、新型染色、復合面料等技術(shù)裝備和加工技術(shù)。鼓勵企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)生產(chǎn)工藝和環(huán)節的智能化改造,推廣全自動(dòng)染料助劑稱(chēng)量配料輸送和精準投料集成系統、數字化分色測色配色系統和快捷個(gè)性定制系統、數據自動(dòng)采集及智能控制系統、印染大數據集成管理系統、自動(dòng)集成式倉儲物流系統等,逐步實(shí)現印染數字化、智能化、云服務(wù)化。

  4.服裝及產(chǎn)業(yè)用紡織品

  依托晉江、石獅等產(chǎn)業(yè)集聚區,持續壯大服裝和產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮安踏、361度、九牧王、柒牌、七匹狼、利郎、勁霸等重點(diǎn)企業(yè)作用,發(fā)展運動(dòng)服裝和休閑男裝,加快耐熱阻燃、防輻射、抗靜電、養生保健、芳香型、防創(chuàng )傷、變色等服裝設計研發(fā)。推廣大規模個(gè)性化定制、柔性化制造,鼓勵實(shí)施小批量、多品種、快時(shí)尚生產(chǎn)。積極引入國際高端鞋服設計資源,融科技、創(chuàng )新、設計、創(chuàng )意于一體,增加多元化、優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)品供給,做強“閩派”服裝品牌。提升產(chǎn)業(yè)用紡織品的戰略地位,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展材料研發(fā)、標準制定等對接。發(fā)揮福能南紡、冠泓、興泰等企業(yè)作用,發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品,促進(jìn)非織造、機織、針織及立體成型編織、功能后整理、復合加工等共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用,推動(dòng)醫療衛材、安全防護及新基建等主要領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)用紡織品開(kāi)發(fā)與應用。

  5.鞋業(yè)

  依托泉州、莆田等產(chǎn)業(yè)集聚區,發(fā)揮華峰、特步等重點(diǎn)企業(yè)作用,促進(jìn)鞋材面料高端化、制鞋工藝智能化、鞋機裝備自動(dòng)化、行業(yè)品牌區域化發(fā)展。發(fā)展高性能、多功能鞋面材料,超纖革、PU合成革、經(jīng)編緯編面料、可降解材料、新型納米材料等高端鞋面鞋材,以及改性橡膠、高性能PU、TPU、TPR、EVA、MD及其它高性能、可降解新型高端鞋底鞋材。加快大眾運動(dòng)鞋、專(zhuān)業(yè)訓練鞋等功能性產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),拓展矯正鞋、復健鞋、醫美鞋等康復類(lèi)產(chǎn)品,促進(jìn)分眾化、個(gè)性化、差異化發(fā)展。推進(jìn)莆田眾協(xié)聯(lián)、晉江一品嘉等供應鏈平臺建設,引導鞋業(yè)上下游企業(yè)開(kāi)展集中采購、互采互購。

  二、提速轉型升級,提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

  按照“產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)線(xiàn)智能化、產(chǎn)品高端化”的思路,加快發(fā)展食品加工、冶金、建材、特色輕工等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以提檔升級為主線(xiàn),以智能化、綠色化為主攻方向,不斷提高資源優(yōu)化配置能力和專(zhuān)業(yè)化協(xié)作分工水平,提升質(zhì)量品牌和發(fā)展層次,打造具有全國影響力的福建制造基地。

  (一)食品加工

  突出生態(tài)化、特色化發(fā)展,進(jìn)一步延伸拓展食品產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值,培育發(fā)展閩東北生態(tài)食品集聚區、閩西南休閑食品集聚區、沿海糧油加工產(chǎn)業(yè)帶、海洋食品產(chǎn)業(yè)帶、“茶酒兩紅”產(chǎn)業(yè)帶,打造形成“兩區三帶”食品加工業(yè)發(fā)展格局。到2025年,全省食品加工產(chǎn)業(yè)規模達到8500億元。

  1.水產(chǎn)品加工

  以福州、寧德、漳州、莆田等地為重點(diǎn),推動(dòng)寧德大黃魚(yú)、南日鮑魚(yú)、連江鮑魚(yú)、晉江紫菜、東山海捕水產(chǎn)品、漳浦牡蠣、詔安海洋生物制品、福清水產(chǎn)綜合加工等集聚發(fā)展。推進(jìn)澤匯現代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設,發(fā)展新型烤鰻風(fēng)味產(chǎn)品,開(kāi)展鮑魚(yú)全值化開(kāi)發(fā)利用,提高斑魚(yú)冷凍加工品產(chǎn)量,推進(jìn)大黃魚(yú)、對蝦、牡蠣、海帶、紫菜、海參精深加工。組織開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),全面提升水產(chǎn)品加工技術(shù)水平,加快開(kāi)發(fā)海洋生物材料、海洋功能食品等海洋生物制品。推動(dòng)傳統水產(chǎn)品加工智能化、自動(dòng)化改造提升。

  2.果蔬罐頭及糧油加工

  依托漳州、廈門(mén)、福州和莆田等地,建設蔬菜水果加工基地,發(fā)揮紫山、東方等重點(diǎn)企業(yè)作用,提升速凍蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜粉、果蔬脆片等食品加工技術(shù)。推進(jìn)康益實(shí)業(yè)現代化農產(chǎn)品加工基地、紫山食品產(chǎn)業(yè)園等項目建設,做大做強閩東南果蔬加工集聚區。加快寧德、三明、漳州、南平等食用菌生產(chǎn)基地建設,拓展新鮮食用菌出口市場(chǎng),鞏固發(fā)展食用菌干制、罐藏、保鮮、速凍、凍干加工產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)食藥同源的高附加值真菌健康產(chǎn)品。加快閩南多品種罐頭生產(chǎn)基地、閩北清水筍罐頭生產(chǎn)基地建設,加大珍稀食用菌罐頭開(kāi)發(fā),打造清水筍罐頭品牌,拓展水產(chǎn)品、水果等罐頭產(chǎn)品。依托閩東南糧油加工集聚區和閩北糧食產(chǎn)區,發(fā)展優(yōu)質(zhì)米和高等級大米生產(chǎn),拓展糧油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)色拉油、高級烹調油、營(yíng)養調和油等油脂加工產(chǎn)品,以及特色油脂、功能性健康食品。

  3.畜禽及乳制品加工

  發(fā)揮圣農、正大等重點(diǎn)企業(yè)作用,加快建設南平、廈門(mén)、龍巖等畜禽產(chǎn)品加工基地,以及福州、莆田等禽蛋制品加工基地,拓展孵化養殖、食品加工、物流配送等全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)具有地方特色的雞、鴨、速食肉制品等產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn),引導畜禽肉制品向細分割、急冷凍方向發(fā)展,推動(dòng)蛋制品向消毒分級的鮮蛋(潔蛋)及方便蛋制品方向發(fā)展。加快建設閩北、福州等乳制品加工基地,進(jìn)一步優(yōu)化乳制品結構,支持發(fā)展巴氏殺菌乳,適當發(fā)展發(fā)酵乳、乳酸菌飲品等液態(tài)乳制品,支持發(fā)展嬰幼兒奶粉、奶酪等高端乳制品。

  4.休閑食品

  以泉州、漳州為重點(diǎn),打造閩南休閑食品產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)惠安、晉江、龍海等休閑食品產(chǎn)業(yè)園建設,帶動(dòng)周邊縣市加快龍頭培育和產(chǎn)業(yè)集聚。運用大數據等手段分析食品消費需求,引導達利、盼盼等重點(diǎn)企業(yè)加快開(kāi)發(fā)風(fēng)味多樣、健康營(yíng)養、食用方便的新型休閑食品,延伸拓展休閑食品產(chǎn)業(yè)鏈,加快開(kāi)發(fā)高端兒童功能食品和應急代餐食品。鞏固提升烘焙食品、糖果巧克力、膨化食品、炒貨干果、蜜餞果脯、地瓜干制品、果凍、凍干食品等休閑食品市場(chǎng)占有率和品牌影響力,打造全國最具規模和影響力的休閑食品產(chǎn)業(yè)集群。

  5.茶酒飲料

  打造閩北、閩東、閩南三大茶區,推進(jìn)武夷山香江茶業(yè)茶葉精深加工等項目建設,鼓勵天福、春倫、閩榕等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)茶飲料、茶保健品、茶化妝品等精深加工產(chǎn)品,延伸發(fā)展茶葉種植、精深加工及茶點(diǎn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育壯大知名茶企,持續打造武夷巖茶、福鼎白茶、坦洋紅茶、安溪鐵觀(guān)音、漳平水仙、平和白芽奇蘭等特色品牌。引導達利、統一、天福等重點(diǎn)企業(yè)大力發(fā)展無(wú)糖、健康營(yíng)養、冷藏果汁、活菌含乳及功能飲料等特色飲料產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)植物蛋白飲料、谷物飲料、天然濃縮果蔬汁和復合果蔬汁飲料等產(chǎn)品。依托南平建甌、莆田涵江、寧德屏南等酒產(chǎn)業(yè)園區,發(fā)揮百威雪津、福矛、惠澤龍等重點(diǎn)企業(yè)作用,加大新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新,加快培育閩中啤酒、閩北白酒、閩東紅曲酒等酒類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)集群,擴大市場(chǎng)份額,打造特色品牌。

  (二)冶金

  突出綠色化、集群化發(fā)展,推進(jìn)節能降耗技術(shù)應用,促進(jìn)產(chǎn)品結構調整和精深加工,重點(diǎn)發(fā)展高端鋼鐵、不銹鋼和有色金屬等領(lǐng)域產(chǎn)品。到2025年,全省冶金產(chǎn)業(yè)規模達到7100億元。

  1.現代鋼鐵

  以三明、福州、漳州、泉州、寧德等地為重點(diǎn),發(fā)揮三鋼、三寶、大東海等重點(diǎn)企業(yè)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸及應用,打造綠色高端鋼鐵生產(chǎn)基地。優(yōu)化提升鋼鐵產(chǎn)品結構,突破高性能裝備零部件合金鋼、冷軋硅鋼板等產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),補齊高端鋼材缺失關(guān)鍵環(huán)節,構建“冶煉—壓延—鋼材制品—鋼鐵產(chǎn)品服務(wù)”發(fā)展鏈條。圍繞低能耗冶煉技術(shù),節能高效軋制技術(shù),全流程質(zhì)量檢測、預報和診斷、鋼鐵生產(chǎn)流程智能控制等升級需求,引導企業(yè)實(shí)施工藝技術(shù)和裝備升級改造。鼓勵企業(yè)應用工業(yè)機器人、機器視覺(jué)技術(shù)、5G無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)等,加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與鋼鐵行業(yè)深度融合。

  2.不銹鋼

  以寧德、福州、漳州等地為重點(diǎn),發(fā)揮青拓、寶鋼德盛、福欣特殊鋼等重點(diǎn)企業(yè)作用,依托紅土鎳礦冶煉不銹鋼技術(shù),提高雙相、含氮等高端不銹鋼產(chǎn)量,保持300系列不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,拓展“紅土鎳礦原料—冶煉—熱軋—冷軋深加工—高端不銹鋼應用制品”產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展精深加工、標準和非標配件以及成套設備、家具、建筑裝飾等應用產(chǎn)品。加強產(chǎn)品質(zhì)量穩定性、表面質(zhì)量、板形、品種開(kāi)發(fā)等研究,為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

  3.有色金屬

  以龍巖、寧德、福州、三明等地為重點(diǎn),發(fā)揮紫金礦業(yè)、中銅東南銅業(yè)、南平鋁業(yè)、中鋁瑞閩等重點(diǎn)企業(yè)作用,推進(jìn)紫金礦業(yè)金銅新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、正威電子信息新材料科技城等項目建設,加快復合材料和電子工業(yè)用銅、高精銅帶、銅管、貴金屬靶材等產(chǎn)品規?;a(chǎn),開(kāi)發(fā)海洋用銅,延伸金銅深加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快壯大上杭銅工業(yè)園和寧德銅產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展輕量化車(chē)廂用和電子工業(yè)用高附加值鋁型材、高精度鋁板帶箔材等產(chǎn)品,打造福州鋁板帶、南平高端鋁材、三明將樂(lè )半固態(tài)鋁合金壓鑄等鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。

  (三)建材

  突出新型化、環(huán)?;l(fā)展,著(zhù)力推進(jìn)創(chuàng )新轉型、產(chǎn)品結構調整,發(fā)展建筑衛生陶瓷、新型墻體材料等。到2025年,全省建材產(chǎn)業(yè)規模達到6200億元。

  1.陶瓷水暖

  以泉州、福州、漳州等地為重點(diǎn),提升晉江、閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)區域品牌和集群發(fā)展水平。推廣行業(yè)先進(jìn)工藝,引導九牧等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)應用薄型建筑陶瓷磚(板)生產(chǎn)、連續球磨工藝、高壓成型、衛生陶瓷智能化生產(chǎn)等技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展智能、節水、輕量化衛生陶瓷產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)大規格陶瓷薄板磚、多功能陶瓷磚等陶瓷新產(chǎn)品。推廣應用原料標準數據、壓機控制、高壓注漿、窯爐控制、自動(dòng)檢測分選等智能技術(shù)。

  2.新型墻體材料

  以福州、三明、泉州等地為重點(diǎn),優(yōu)化墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,做大做強福州、三明硅酸鈣板產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)全省裝配式建筑墻板產(chǎn)業(yè)基地建設。發(fā)揮金強建材等重點(diǎn)企業(yè)作用,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)與綠色建筑、裝配式建筑和海綿城市等建設相適應的高摻量、高孔洞率、高強度、多功能和自裝飾的高質(zhì)量產(chǎn)品,提高協(xié)同處置淤污泥、建筑垃圾等廢棄物的水平。推廣應用原料精準制備、胚體成型切割、干燥(蒸壓)養護、窯爐優(yōu)化控制、質(zhì)量自動(dòng)檢測等智能技術(shù)。

  3.水泥和玻璃

  以龍巖、三明水泥產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),發(fā)揮福建水泥、華潤、金牛、龍麟、紅獅等重點(diǎn)水泥企業(yè)作用,發(fā)展高品質(zhì)水泥和特種專(zhuān)用水泥,加快發(fā)展預拌砂漿、高性能混凝土、裝配式混凝土建筑構配件及水泥制品。實(shí)施水泥企業(yè)節能減排技術(shù)改造,加快高效粉磨技術(shù)、高效能燒成系統技術(shù)、高效脫氮脫硫技術(shù)等新技術(shù)新裝備的推廣應用。以漳州、福州等地為重點(diǎn),發(fā)揮福耀、旗濱等重點(diǎn)玻璃企業(yè)作用,開(kāi)發(fā)應用平板玻璃生產(chǎn)節能降耗減排新技術(shù)、玻璃配料?;夹g(shù)、富氧或全氧燃燒技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、電子及太陽(yáng)能用等高端玻璃深加工產(chǎn)品,推進(jìn)玻璃生產(chǎn)過(guò)程數字化智能化改造,發(fā)展具有節能、安全等性能的建筑玻璃產(chǎn)品。

  4.石材

  以泉州等地為重點(diǎn),優(yōu)化石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)石材企業(yè)集中入園和整合提升。引導溪石、水頭康利、奧力石業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展深加工、高附加值的建筑飾面石材制品,提高加工精細化水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)資源綜合利用技術(shù)應用,支持企業(yè)綜合利用邊角料、石粉等廢料研發(fā)生產(chǎn)人造大理石、石材馬賽克、加氣混凝土砌塊、石粉磚、石粉脫硫劑、機制砂等產(chǎn)品,提高石材綜合利用水平。

  (四)特色輕工

  突出特色化、流派化發(fā)展,著(zhù)力推動(dòng)福建傳統工藝振興,提升工藝美術(shù)、家裝日用品、造紙及紙制品等。到2025年,全省特色輕工產(chǎn)業(yè)規模達到5500億元。

  1.工藝美術(shù)

  挖掘特色歷史文化,發(fā)揚傳統優(yōu)勢技藝,重點(diǎn)加大雕塑、漆藝、工藝陶瓷、工藝花畫(huà)、竹草藤編織、金屬工藝品、抽紗刺繡、戲裝道具、民間工藝品等工藝美術(shù)傳承和發(fā)展。加快德化城東陶瓷園、國際陶瓷藝術(shù)城、惠安雕藝文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、莆田工藝美術(shù)城、仙游工藝產(chǎn)業(yè)園、中國(福州)木根雕示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展,依托中國(莆田)海峽工藝品博覽會(huì )、中國(仙游)紅木家具精品博覽會(huì )、中國(惠安)國際雕刻藝術(shù)品博覽會(huì )、中國德化陶瓷博覽會(huì )等展會(huì )平臺,提升福州壽山石雕、仙游古典家具、惠安石雕、德化陶瓷、建陽(yáng)建盞等區域特色品牌。支持高等院校增設工藝美術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),加強與國家、省工藝美術(shù)大師合作,以名師、名人帶動(dòng)名企、名縣,促進(jìn)工藝美術(shù)傳承保護、人才培養和研發(fā)創(chuàng )新。

  2.家裝日用品

  以漳州、三明等地為重點(diǎn),大力發(fā)展傳統和新興家具制造、鐘表、嬰童用品和竹木加工等,不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。發(fā)揮金牌櫥柜、中藝家具、國輝集團、紅梅家具、東陶、航標、松霖等企業(yè)作用,推動(dòng)松霖智能家居、吉信德寵物家俱智能生產(chǎn)等項目建設,強化新一代信息技術(shù)在泛衛浴、智能家居、教育家居用品等新興家具產(chǎn)品的融合應用,提升產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漳州鐘表產(chǎn)業(yè)園區建設,舉辦中國鐘表設計大賽,加強國際技術(shù)交流,打造中國鐘表名城。提升青蛙王子、絲耐潔、愛(ài)潔麗、星輝、麥凱制造等企業(yè)智能化水平和工業(yè)設計水平,重點(diǎn)發(fā)展嬰幼童護理、玩具等用品,提升產(chǎn)品質(zhì)量標準和水平。發(fā)揮標準木業(yè)、華宇、杜氏木業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)作用,提升福建竹木加工產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平,重點(diǎn)發(fā)展竹木家居產(chǎn)品,拓展竹精深加工領(lǐng)域,提高竹木資源循環(huán)利用效率。

  3.造紙及紙制品

  引導恒安、玖龍、聯(lián)盛、青山紙業(yè)等企業(yè)加強自主創(chuàng )新能力建設,提升設計集成能力和生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備水平。重點(diǎn)提高生活用紙、包裝用紙及紙板、特種紙及紙板的產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化品種結構,研發(fā)制漿造紙纖維資源綜合利用和循環(huán)利用技術(shù),推動(dòng)資源能源高效合理利用。

  三、提前統籌布局,培育前沿新興產(chǎn)業(yè)

  按照“領(lǐng)域聚焦、重點(diǎn)突破、融合發(fā)展”的思路,以市場(chǎng)需求為導向,以行業(yè)應用為牽引,聚焦有發(fā)展基礎和條件的細分領(lǐng)域,通過(guò)政策支撐和創(chuàng )新引領(lǐng),持續壯大新材料、新能源、新能源汽車(chē)、生物與新醫藥、節能環(huán)保、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè),加快新技術(shù)新產(chǎn)品的試點(diǎn)示范和推廣應用,培育一批特色鮮明、優(yōu)勢互補、結構合理的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到23%。

  (一)新材料

  突出精深加工、高值應用,加強核心技術(shù)攻關(guān),著(zhù)力做大做優(yōu)先進(jìn)基礎材料,突破一批關(guān)鍵戰略材料,提高新材料產(chǎn)業(yè)的支撐能力。

  1.先進(jìn)基礎材料

  大力推進(jìn)有色、石化等量大面廣的基礎性原材料技術(shù)提升,重點(diǎn)突破先進(jìn)基礎材料關(guān)鍵共性技術(shù),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)能合作,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,實(shí)現基礎材料由大變強。 高性能有色金屬材料 重點(diǎn)以高強高韌鋁合金、高強變形鎂合金、高強高導銅合金、耐蝕耐磨銅合金等先進(jìn)有色金屬材料為重點(diǎn),發(fā)展重大工程急需、嚴重依賴(lài)進(jìn)口的新一代大品種有色金屬材料。 化工新材料 重點(diǎn)鞏固發(fā)展高性能聚烯烴、高端工程塑料、特種合成橡膠、新型涂層材料等先進(jìn)高分子材料,大力發(fā)展氟新材料;提高化工新材料整體自給率,加快精細化工的綠色工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),重點(diǎn)突破高端表面活性劑、電子化學(xué)品等高端精細化工產(chǎn)品。 先進(jìn)無(wú)機非金屬材料 重點(diǎn)建設國家級特種陶瓷材料生產(chǎn)研發(fā)基地,加快碳化硅纖維、氮化硅纖維和透波/吸波材料、陶瓷先驅體材料和陶瓷基復合材料的研究及產(chǎn)業(yè)化應用。 高性能纖維及復合材料 重點(diǎn)突破高性能碳纖維、對位芳綸纖維的系列化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù),提高超高分子量聚乙烯纖維、芳砜綸纖維的產(chǎn)能,加速研制聚苯硫醚纖維和聚四氟乙烯纖維,開(kāi)發(fā)纖維增強和顆粒增強的樹(shù)脂基、金屬基、陶瓷基先進(jìn)復合材料及構件。

  2.關(guān)鍵戰略材料

  圍繞國家重大戰略需求及我省產(chǎn)業(yè)提升需要,重點(diǎn)發(fā)展一批關(guān)鍵戰略材料,提高材料成品率和性能穩定性,完善原輔料配套體系,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化和規模應用。 稀有稀土功能材料 重點(diǎn)引導廈門(mén)鎢業(yè)、星宇科技等企業(yè)大力發(fā)展稀土永磁、儲氫、發(fā)光、催化等高性能稀土功能材料和稀土資源高效綜合利用技術(shù),提高稀土產(chǎn)品附加值。加快建設龍巖、三明稀土工業(yè)園,延伸稀土深加工及應用產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)長(cháng)汀金龍稀土永磁材料三期項目建設,加快產(chǎn)業(yè)集聚。加快建設中國(廈門(mén))鎢材料生產(chǎn)、應用和研發(fā)基地,推動(dòng)硬質(zhì)合金材料、涂層技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)發(fā)展硬質(zhì)合金工具、刀具、數控刀片、整體刀具等高端產(chǎn)品。發(fā)揮三祥新材等企業(yè)作用,開(kāi)發(fā)鎂鋁合金輕量化產(chǎn)品,發(fā)展納米陶瓷材料、氧化鋯功能陶瓷、氧化鋯結構陶瓷高性能研磨材料等。 鋰電新能源材料 重點(diǎn)發(fā)揮廈鎢新能源、青美、杉杉等企業(yè)作用,發(fā)展正極、負極、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料和電池構件、包材等配套材料,研究開(kāi)發(fā)高能量密度電極材料。推動(dòng)廈門(mén)、三明、寧德等新能源電池材料生產(chǎn)基地建設,擴大鋰電正極材料生產(chǎn)規模。加強鈷、鋰資源跟蹤開(kāi)發(fā),加強冶煉副產(chǎn)品(伴生產(chǎn)品)中相關(guān)元素的應用,提升鎳鈷錳酸鋰/鎳鈷鋁酸鋰、富鋰錳基材料和硅碳復合負極材料安全性、性能一致性與循環(huán)壽命。建立廢舊電池回收體系,為電池材料生產(chǎn)提供保障。 石墨烯 重點(diǎn)以福州和廈門(mén)為創(chuàng )新核心區,以廈門(mén)火炬高新區、泉州晉江和三明永安為產(chǎn)業(yè)集聚區,打造“兩核三區”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加強石墨烯材料規?;苽浜臀⒓{結構測量表征等共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦復合材料、能源材料、導熱材料、電子信息器件、環(huán)保健康產(chǎn)品等石墨烯應用材料與功能器件領(lǐng)域開(kāi)展應用技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)突破超薄石墨烯導熱膜的低成本、連續成卷生產(chǎn)技術(shù),石墨烯分散技術(shù)、表面修飾技術(shù),以及石墨烯功能材料的產(chǎn)業(yè)化應用技術(shù)。

  (二)新能源

  緊緊把握碳達峰、碳中和要求帶來(lái)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、氫能、智能電網(wǎng)和儲能等新能源產(chǎn)業(yè),突出高效、經(jīng)濟、創(chuàng )新發(fā)展,加快新能源在多領(lǐng)域的推廣應用,打造集研發(fā)、制造、應用于一體,具有國際影響力的沿海新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新走廊和技術(shù)、標準、成果、裝備輸出高地。

  1.光伏

  以莆田、泉州異質(zhì)結電池及生產(chǎn)裝備創(chuàng )新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園為主要集聚區,大力培育異質(zhì)結電池大規模生產(chǎn)制造與光伏電站運營(yíng)的核心企業(yè),加快自主建設超薄HDT高效異質(zhì)結太陽(yáng)能電池項目。推動(dòng)建設PERC等高效光伏電池項目,發(fā)展半片技術(shù)、疊片技術(shù)、雙玻等光伏組件產(chǎn)品。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套,著(zhù)力引進(jìn)N型硅片、靶材等關(guān)鍵材料以及晶體加工設備、電池組件、光伏電池激光加工設備、光伏逆變器等生產(chǎn)制造企業(yè)。培育“漁光互補”光伏產(chǎn)業(yè),推動(dòng)建設漂浮式太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目,實(shí)現水上發(fā)電、水下養殖“漁光互補”。

  2.風(fēng)電

  堅持以資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引有實(shí)力的大型企業(yè)來(lái)閩發(fā)展,不斷延伸風(fēng)電裝備制造、安裝運維等產(chǎn)業(yè)鏈,建設福州江陰等海上先進(jìn)風(fēng)電裝備園區。以興化灣—平海灣海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園為主體,加快推進(jìn)8兆瓦及以上大功率海上風(fēng)電設備研制及使用。以風(fēng)電成套機組設計和組裝為核心,帶動(dòng)風(fēng)電關(guān)鍵零部件發(fā)展,加快發(fā)展海上風(fēng)電大部件更換運維平臺、海上風(fēng)電運維服務(wù)船、風(fēng)機塔筒、海上風(fēng)電鋼結構、風(fēng)電機組等產(chǎn)品。推動(dòng)福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園等項目建設,培育發(fā)展海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè),建設高端海上風(fēng)電裝備制造基地。

  3.氫能

  以福州氫能產(chǎn)業(yè)基地等為核心打造制氫、儲氫、運氫、加氫全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、液(氣)氫貯罐等裝備的研發(fā)制造。發(fā)揮廈門(mén)金龍、重汽海西汽車(chē)、雪人股份等重點(diǎn)企業(yè)作用,壯大氫燃料電池客車(chē)、物流車(chē)(含冷鏈物流)、專(zhuān)用車(chē)等生產(chǎn)規模,加快引進(jìn)和培育制氫、儲運氫、加氫站相關(guān)設備、氫燃料動(dòng)力電池系統、電堆及其核心部件等產(chǎn)業(yè)化項目,打造海峽西岸重要的氫燃料電池及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制造高地、核心技術(shù)創(chuàng )新區和示范應用基地。

  4.智能電網(wǎng)

  發(fā)展特高壓、超高壓、特高壓大型高效節能變壓器、換流變、斷路器、全封閉組合電器等智能化輸變電裝備及高端配套零部件。研制特高壓特種及專(zhuān)用電纜,高強度高等級電氣絕緣子,配網(wǎng)自動(dòng)化設備及系統。提升電網(wǎng)信息智能傳感器、輸電線(xiàn)路可視化設備、故障錄波設備制造能力。開(kāi)展儲能系統整體設計及電力輔助補償技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)多類(lèi)型、大容量、低成本、高效率、長(cháng)壽命的儲能系統。推動(dòng)靈活交流輸電、柔性直流輸電、分布式能源并網(wǎng)、電網(wǎng)調度平臺、智能變電站監控等智能電網(wǎng)核心裝備生產(chǎn)自主化,推動(dòng)融合光伏、充電設施、智能用電設施等綠色能源網(wǎng)絡(luò )發(fā)展。

  5.儲能

  積極引導寧德時(shí)代、亞南電機等企業(yè)帶動(dòng)供應鏈與生態(tài)伙伴企業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)儲能專(zhuān)用鋰電池產(chǎn)品的技術(shù)迭代與產(chǎn)品升級,針對UPS/備用、住宅/家儲、無(wú)線(xiàn)基站儲能、工商業(yè)儲能、電網(wǎng)側儲能和發(fā)電側儲能等不同應用場(chǎng)景和需求,分別開(kāi)發(fā)適用于長(cháng)時(shí)間大容量、短時(shí)間大容量、分布式以及高功率等模式應用的先進(jìn)壓縮空氣儲能、梯次利用電池儲能等高效光儲、風(fēng)儲設備,加快風(fēng)光火儲互補、先進(jìn)燃料電池、高效儲能等關(guān)鍵技術(shù)和智能控制系統研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展電池管理系統(BMS)、儲能變流器(PCS)、能量管理系統(EMS)、儲能PACK、充電樁及“光儲充”一體化等終端產(chǎn)品。配套發(fā)展真空攪拌機、涂布機、強力軋膜機、高速分切機等電池極片制造裝備及PACK檢測設備制造。推進(jìn)儲能電池正極材料、負極材料、隔膜、電解液等儲能材料企業(yè)集聚。

  (三)新能源汽車(chē)

  突出電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化,著(zhù)力推動(dòng)“電動(dòng)福建”建設,堅持整車(chē)和配套同步發(fā)展。

  1.整車(chē)

  加快建設福莆寧新能源乘用車(chē)、廈漳新能源客車(chē)、三明新能源商用車(chē)、龍巖新能源物流和專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地,發(fā)揮上汽寧德、東南汽車(chē)、云度新能源、金龍集團、中國重汽福建海西汽車(chē)、龍馬環(huán)衛等重點(diǎn)企業(yè)作用,帶動(dòng)上下游企業(yè)發(fā)展,壯大新能源汽車(chē)整車(chē)、電池、電機、電控及其他汽車(chē)關(guān)鍵零部件企業(yè),延伸新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈。積極支持有條件的地方發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)。

  2.三電系統

  加快寧德時(shí)代動(dòng)力電池擴能項目建設,壯大動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)突破電池能量密度、安全性、穩定性技術(shù),支持研發(fā)應用新一代長(cháng)壽命、高安全性動(dòng)力電池,不斷降低生產(chǎn)成本,擴大產(chǎn)業(yè)規模,保持產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先。鼓勵企業(yè)開(kāi)展電池租賃業(yè)務(wù),構建動(dòng)力電池回收利用體系。引導廈鎢勢拓御能、萬(wàn)潤新能源、寧德時(shí)代電機等重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)高性能驅動(dòng)電機和電控技術(shù),不斷提升驅動(dòng)電機和電控系統的集成度、能量效率和智能化水平。

  3.充換電設備

  加快整車(chē)高壓觸電防護技術(shù)、高壓配電裝置小型化、超快速充電、V2G充電、儲能充電、無(wú)線(xiàn)充電等技術(shù)研發(fā),大力發(fā)展車(chē)載充電設備、大功率快速充電設備、電池快換技術(shù)及設備。開(kāi)展充電接口溫度監控、電子鎖、絕緣監測、接口兼容性檢測、通信安全和泄放電路等安全防護技術(shù)研究,加快直流快充、無(wú)線(xiàn)充電等新模式的安全防護技術(shù)研究。發(fā)揮科華偉業(yè)、興華動(dòng)力等企業(yè)作用,加快發(fā)展充(換)電設備。

  (四)生物與新醫藥

  堅持創(chuàng )新和特色發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展生物藥、化學(xué)藥、中藥、醫療器械和生物制造等產(chǎn)業(yè)。

  1.生物藥

  依托海滄生物醫藥港產(chǎn)業(yè)集聚區,發(fā)揮特寶、萬(wàn)泰海滄、未名生物等重點(diǎn)企業(yè)作用,開(kāi)發(fā)蛋白質(zhì)及多肽藥物、疫苗、抗體藥物、干細胞等生物技術(shù)藥物。發(fā)揮廈門(mén)大學(xué)國家傳染病診斷試劑與疫苗工程技術(shù)研究中心等平臺優(yōu)勢,聚焦分子生物學(xué)、發(fā)酵工程、基因工程、蛋白工程、抗體工程等現代生物技術(shù),加快蛋白質(zhì)及多肽藥物、疫苗、人源化/人源單克隆抗體藥物、干細胞等細胞治療產(chǎn)品、核酸藥物及基因治療藥物,以及新一代宮頸癌疫苗、尖銳濕疣疫苗、流感疫苗、治療性乙肝疫苗等的研發(fā)、臨床試驗和產(chǎn)業(yè)化,延伸拓展生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈。

  2.化學(xué)藥

  發(fā)揮福州、柘榮等地化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)基礎、研發(fā)資源、檢測評審等優(yōu)勢,支持??顾帢I(yè)、麗珠福興等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展單品抗生素,鼓勵廈門(mén)金達威等重點(diǎn)企業(yè)建設維生素生產(chǎn)基地。發(fā)揮海王福藥、南方制藥、天泉藥業(yè)、力捷迅、廣生堂、南少林藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)作用,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,做大化學(xué)原料藥優(yōu)勢品種。依托福建省核受體藥物工程研究中心、福建省癌癥和神經(jīng)退行性疾病轉化研究重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)平臺,加快抗耐藥菌感染、抗腫瘤、抗病毒、心腦血管治療、神經(jīng)系統及自身免疫系統治療等新結構、新靶點(diǎn)、新機制的創(chuàng )新藥物研發(fā)。推進(jìn)控緩釋、新型長(cháng)效、脂質(zhì)體、靶向制劑、納米制劑等高端制劑技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用。

  3.中藥

  加快中藥傳承創(chuàng )新,引導漳州片仔癀、廈門(mén)中藥廠(chǎng)、同溢堂、承天藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)典名方和中藥新藥,推進(jìn)名優(yōu)中成藥的二次開(kāi)發(fā),做大做強傳統名優(yōu)中成藥品種。發(fā)揮福建省經(jīng)典中藥復方工程研究中心、福建省中藥學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗室等平臺優(yōu)勢,開(kāi)展中藥藥效成分的發(fā)現、藥效評價(jià)和作用機制以及藥效關(guān)聯(lián)的質(zhì)量評價(jià)和中成藥制劑新技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加快建設一批閩產(chǎn)道地藥材和區域優(yōu)勢中藥材標準化種植基地,支持建設南少林藥業(yè)、天人藥業(yè)、承天藥業(yè)等畬藥加工基地。推動(dòng)傳統優(yōu)勢中藥產(chǎn)品的海外認證,加強閩港澳中醫藥合作,拓展國際市場(chǎng)。支持開(kāi)發(fā)特殊醫用食品、械字號產(chǎn)品、中藥日化產(chǎn)品、中藥功能性食品等中藥大健康產(chǎn)品,加快中藥產(chǎn)業(yè)集聚,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。

  4.醫療器械

  結合醫療器械行業(yè)科技化、精細化發(fā)展趨勢,引導大博醫療、艾德生物、邁新生物等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展骨科植入類(lèi)醫用耗材、腫瘤分子診斷、免疫組化診斷等。依托海滄生物醫藥港、閩西(長(cháng)?。┽t療器械產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區,推進(jìn)分子診斷技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗室、健康智能診斷技術(shù)工程研究中心、中醫四診智能診療設備工程研究中心等一批創(chuàng )新平臺建設,加速發(fā)展體外診斷儀器、試劑、健康監測裝備等新產(chǎn)品,推動(dòng)高特異性分子診斷、生物芯片等新技術(shù)發(fā)展,拓展老年健康、保健器材、日常防護等健康產(chǎn)業(yè)。

  5.生物制造

  發(fā)揮安發(fā)生物、海匯生物等重點(diǎn)企業(yè)作用,支持開(kāi)發(fā)天然產(chǎn)物、纖維素復合改性材料及其衍生物產(chǎn)品、植物生物活性物質(zhì)產(chǎn)品,推進(jìn)高值化利用。發(fā)揮福建師范大學(xué)工業(yè)微生物發(fā)酵技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心、福建省植物功能生物學(xué)與綠色農業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室等平臺作用,加快合成生物學(xué)、酶工程、發(fā)酵工程等生物工程技術(shù)研究及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高微生物制造技術(shù)水平。支持利用微生物細胞轉化或酶催化技術(shù)將淀粉和生物質(zhì)轉化為生產(chǎn)所需的生物材料,發(fā)展生物基綠色化學(xué)品、生物基高分子材料、維生素、輔酶和氨基酸等產(chǎn)品。

  (五)節能環(huán)保

  堅持節能化、循環(huán)化和低碳化,大力發(fā)展大氣治理設備生產(chǎn)和技術(shù)示范基地、固體廢物設備生產(chǎn)和技術(shù)示范基地、紫外C技術(shù)設備生產(chǎn)和膜技術(shù)設備生產(chǎn)基地及資源綜合利用示范基地,引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展,進(jìn)一步提升技術(shù)集成和整合能力。

  1.高效節能裝備

  加大先進(jìn)節能低碳環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度,發(fā)展智能風(fēng)機水泵節電設備、智能空壓機節電設備、節能機械等產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)高效率和超高效率電機系列產(chǎn)品、三相異步電機、氫燃料電池空氣壓縮機、節能型新風(fēng)系統、稀土永磁電動(dòng)機及控制器一體化技術(shù)裝備,提高電動(dòng)工具等產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。著(zhù)力提升高效節能產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平。支持合同能源管理,提高節能技術(shù)服務(wù)能力。

  2.先進(jìn)環(huán)保裝備

  推動(dòng)大氣污染防治環(huán)保裝備發(fā)展,重點(diǎn)在電力、水泥、垃圾焚燒、鋼鐵、冶煉等煙塵處理領(lǐng)域,發(fā)展煙氣脫硫脫硝、有機廢氣凈化、轉爐煤氣凈化回收、有機溶劑回收裝置成套裝備,開(kāi)發(fā)電袋復合除塵、移動(dòng)極板靜電除塵等技術(shù)設備和大型垃圾焚燒成套設備。推動(dòng)水污染防治環(huán)保裝備發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展膜材料和組件、高濃度難降解工業(yè)廢水成套設備、垃圾填埋滲濾處理、紫外線(xiàn)消毒等技術(shù)與設備。

  3.資源循環(huán)利用裝備

  加大產(chǎn)學(xué)研對接,發(fā)展火電、鋼鐵企業(yè)脫硫石膏、粉煤灰、鋼渣等大宗固體廢棄物的資源化綜合利用技術(shù)裝備。立足石化、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)應用優(yōu)勢,發(fā)展余熱余壓利用裝備、能源優(yōu)化系統等產(chǎn)品,實(shí)現資源集約化、高效化利用。推廣和應用大型廢鋼破碎剪切和廢舊電器、廢舊汽車(chē)拆解回收利用工藝技術(shù)。鼓勵廢舊汽車(chē)、廢舊工程機械、廢舊機床等產(chǎn)品零部件再制造,推廣廢有色金屬、廢塑料、廢舊電器、廢鋼鐵、協(xié)同處置垃圾、污泥資源化處理工藝技術(shù)。

  4.節能材料

  重點(diǎn)發(fā)展真空絕熱板(VIP板)、聚氨酯硬泡體保溫材料、酚醛泡沫保溫材料、干粉保溫材料、防水材料、混凝土外加劑等材料。加大建筑工業(yè)及防水隔熱、冷庫、儲罐、冷藏車(chē)、建筑工業(yè)、防水隔熱、保溫隔熱、冰箱、太陽(yáng)能熱水器、船舶等行業(yè)領(lǐng)域節能材料推廣應用,提升節能、環(huán)保等綜合效益。

  (六)海洋高新

  大力實(shí)施建設“海上福建”行動(dòng),積極向海洋要空間,加快培育高技術(shù)船舶制造、海洋工程裝備、海洋藥物和生物制品等海洋高新產(chǎn)業(yè),把海洋資源優(yōu)勢逐步轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上實(shí)現更大突破。

  1.高技術(shù)船舶制造

  發(fā)揮馬尾造船、廈船重工、東南造船等重點(diǎn)企業(yè)作用,加快發(fā)展深海采礦船、郵輪型客滾船、高端遠洋漁船等高技術(shù)船舶;支持廈門(mén)建設郵輪生產(chǎn)基地和游艇帆船國際展銷(xiāo)中心,支持福州等地建設游艇工業(yè)園區及游艇碼頭,培育發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè);依托閩江口、三都澳和廈漳灣等船舶修造產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展船舶修造產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)省內外優(yōu)勢企業(yè)開(kāi)展電動(dòng)船舶全產(chǎn)業(yè)鏈合作,支持開(kāi)展電動(dòng)船舶及其動(dòng)力系統、充電設施等研發(fā)和制造,推動(dòng)漁業(yè)輔助船舶、豪華游艇、港作拖輪、閩江貨船和游船等示范項目建設,發(fā)展壯大電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)。

  2.海工裝備

  結合我省水產(chǎn)養殖業(yè)發(fā)展需求,加強深遠海養殖裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)突破,加快發(fā)展深海養殖漁場(chǎng)、鮑魚(yú)養殖平臺等深遠海養殖裝備。推動(dòng)海洋裝備制造關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,延伸從裝備設計、集成到設備制造、基礎材料配套服務(wù)為一體的海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

  3.海洋生物制品

  發(fā)揮我省海洋生物資源優(yōu)勢,培育海洋生物創(chuàng )新基地,支持利用現代生物技術(shù)對海洋資源進(jìn)行高值化綜合開(kāi)發(fā)利用,建設新型高附加值海洋基因庫、酶資源庫、微生物種質(zhì)資源庫。發(fā)展海洋功能食品,研發(fā)新型高值海洋精深加工產(chǎn)品。支持應用現代生物技術(shù),從海洋生物中提取海洋新型酶類(lèi),生產(chǎn)功能食品和生物制品;發(fā)展海洋生物功能蛋白、肽和寡糖類(lèi)飼料添加劑,以及貝殼源鈣營(yíng)養補充劑產(chǎn)品。發(fā)展高效海洋生物創(chuàng )新藥物,推動(dòng)海洋動(dòng)物疫苗與診斷試劑、海洋動(dòng)植物生物反應器藥物的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。

  第四章  主要任務(wù)

  一、實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng),增強制造業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力

  堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,強化科技自立自強,加快構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結合的技術(shù)創(chuàng )新體系,促進(jìn)福建制造向福建創(chuàng )造轉變。到2025年,省級以上工程研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心分別達140個(gè)、120個(gè)、750個(gè)。

  提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力 。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費分段補助等創(chuàng )新激勵政策,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng )新主體作用,加大研發(fā)經(jīng)費投入,著(zhù)力提升有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)比重。創(chuàng )新企業(yè)科技服務(wù),引導企業(yè)注重向研發(fā)設計、品牌營(yíng)銷(xiāo)延伸,提升自主創(chuàng )新能力。推動(dòng)企業(yè)組建研發(fā)中心、實(shí)驗室和檢測中心等研發(fā)機構,持續擴大規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋面。鼓勵行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)引領(lǐng)上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),加快構建協(xié)同創(chuàng )新體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新水平。加強知識產(chǎn)權保護,支持企業(yè)和高校院所組建知識產(chǎn)權聯(lián)盟。

  布局建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺 。高水平建設福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區,增強輻射功能,以沿??萍紕?chuàng )新走廊帶動(dòng)內陸建設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新平臺,完善產(chǎn)業(yè)區域創(chuàng )新體系。全力建設金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng )新基地,在政策協(xié)調、人才培養、項目開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域加強國際創(chuàng )新合作。積極引進(jìn)“大院大所”等重大科研機構,吸引和對接全球創(chuàng )新資源,鼓勵有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心等“創(chuàng )新飛地”,拓展產(chǎn)業(yè)科技合作網(wǎng)絡(luò )。加快國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺建設,推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新平臺向企業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新資源。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、高校等聯(lián)合建設制造業(yè)創(chuàng )新中心,主動(dòng)融入國家制造業(yè)創(chuàng )新中心網(wǎng)絡(luò ),完善創(chuàng )新機制和運行機制,增強對企業(yè)創(chuàng )新的服務(wù)支撐能力。

專(zhuān)欄3  制造業(yè)創(chuàng )新中心培育提升工程

  提升制造業(yè)創(chuàng )新中心建設水平 。推動(dòng)增材制造、物聯(lián)網(wǎng)智能感知應用、鎢深加工產(chǎn)業(yè)、智能化無(wú)線(xiàn)通信制造業(yè)、機器人基礎部件與系統集成產(chǎn)業(yè)、數字化柔性裝備與柔性制造、環(huán)境友好高分子材料、工業(yè)云制造、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、不銹鋼產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)創(chuàng )新中心加快建設,積極培育新的制造業(yè)創(chuàng )新中心,強化制造業(yè)協(xié)同創(chuàng )新能力。

  推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng )新中心資源開(kāi)放共享 。引導企業(yè)與國家級、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心開(kāi)展多種形式的協(xié)同創(chuàng )新和技術(shù)合作,借助創(chuàng )新中心平臺資源提升企業(yè)創(chuàng )新能力。推動(dòng)省級制造業(yè)創(chuàng )新中心為產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)中小企業(yè)提供技術(shù)集散和輻射、信息集聚與擴散、共性技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應用、技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)等服務(wù)。

  加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 。建立健全產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)目錄(庫),完善科技重大專(zhuān)項“揭榜掛帥”攻關(guān)機制,聚焦前瞻性、顛覆性、“卡脖子”等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,強化重大科技攻關(guān)。圍繞集成電路、高端裝備、新能源汽車(chē)、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)大型骨干企業(yè)與高等院校、科研院所、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、新型研發(fā)機構,推動(dòng)知識產(chǎn)權共享、通用基礎設施共建或共享,強化關(guān)鍵缺失環(huán)節與核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。組織實(shí)施一批省級科技重大專(zhuān)項,支持企業(yè)牽頭或參與實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項,攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、工藝及裝備,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)。

專(zhuān)欄4  重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)路徑突破工程

  集成電路領(lǐng)域 。豐富知識產(chǎn)權IP核和設計工具,完善HBT和0.25微米PHEMT工藝;推動(dòng)12英寸IDM內存芯片生產(chǎn)與技術(shù)革新,推動(dòng)先進(jìn)制造和特色制造工藝發(fā)展,加速化合物半導體研發(fā)和應用,加強砷化鎵射頻芯片、氮化鎵/碳化硅高功率芯片制造;提升封裝測試產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

  高端裝備領(lǐng)域 。以提升可靠性和精度保持性為重點(diǎn),提高高端數控機床與基礎制造裝備的設計制造技術(shù)水平。圍繞汽車(chē)、機械、電子、輕工、化工和危險品制造等工業(yè)機器人、特種機器人,以及醫療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂(lè )等服務(wù)機器人應用需求,積極研發(fā)新產(chǎn)品,促進(jìn)機器人標準化、模塊化發(fā)展。

  新能源汽車(chē)領(lǐng)域 。提升動(dòng)力電池、驅動(dòng)電機、先進(jìn)變速器、輕量化材料、傳感器、控制芯片、車(chē)載智能終端及操作系統、智能互聯(lián)、快速充電等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。發(fā)展整車(chē)輕量化技術(shù)、低滾阻輪胎、車(chē)身外形優(yōu)化設計。

  新材料領(lǐng)域 。加快研發(fā)光電材料、儲能材料、石墨烯關(guān)鍵共性技術(shù)并產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展新型高容量La-Y-Ni儲氫合金,推動(dòng)釹鐵硼永磁材料創(chuàng )新,重點(diǎn)打造稀土永磁電機產(chǎn)業(yè)集群。加快稀土精深加工開(kāi)發(fā),打造龍巖、三明等地國家級高性能稀土材料研究中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。推動(dòng)紡織化纖功能涂層材料等新型功能材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

  推動(dòng)科技成果轉化應用 。完善科技成果轉移轉化激勵機制,提升中國·海峽創(chuàng )新項目成果交易會(huì )、國家技術(shù)轉移海峽中心和中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )福建中心等創(chuàng )新服務(wù)平臺功能,重點(diǎn)推動(dòng)國家級科技成果在閩落地轉化。發(fā)揮中科院海西研究院、廈門(mén)大學(xué)、福州大學(xué)等高??蒲性核鶆?chuàng )新要素集聚的優(yōu)勢,形成具有產(chǎn)業(yè)特色的科技創(chuàng )新中心,推動(dòng)高??萍汲晒麑愚D化。健全以技術(shù)交易市場(chǎng)為核心的技術(shù)轉移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,完善科技成果信息發(fā)布和共享平臺。

  二、實(shí)施固鏈穩鏈行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級

  堅持鍛長(cháng)板和補短板并重,突出強鏈、補鏈、延鏈,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快技術(shù)改造升級,強鏈條上水平,加快突破產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域薄弱環(huán)節,補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,引進(jìn)建設產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目,積極擴大有效投資,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著(zhù)力打造若干條自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈?!笆奈濉逼陂g,全省每年組織實(shí)施省重點(diǎn)技改項目500項以上,產(chǎn)業(yè)基礎能力提升項目30項以上。

  全面推行技術(shù)改造 。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈現代化建設、傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和先進(jìn)產(chǎn)能擴張等重點(diǎn)領(lǐng)域,引導企業(yè)對標國際先進(jìn)水平實(shí)施技術(shù)改造,推動(dòng)設備更新改造、產(chǎn)品升級換代、先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)應用,擴大技術(shù)改造投資,鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節。加大技改政策引導力度,組織實(shí)施重點(diǎn)技改項目,發(fā)揮技改獎補和融資支持專(zhuān)項政策作用,為企業(yè)技改提供有力政策支撐。引導企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)鏈延伸,對產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節和共性問(wèn)題等進(jìn)行整體技術(shù)改造,暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。支持企業(yè)更多采用自主設備實(shí)施生產(chǎn)線(xiàn)改造、設備更新,增強技術(shù)裝備自主保障能力。

  提升產(chǎn)業(yè)基礎能力 。堅持應用牽引,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎能力提升工程,提升核心基礎零部件(元器件)、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎和工業(yè)基礎軟件發(fā)展水平。支持首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料研發(fā)和推廣應用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品自主可控,推進(jìn)關(guān)鍵基礎材料產(chǎn)業(yè)化、規?;l(fā)展,發(fā)展一批核心基礎零部件,提高產(chǎn)業(yè)基礎制造和協(xié)作配套能力。完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎體系,創(chuàng )建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺。圍繞嵌入式軟件、工業(yè)控制軟件、工業(yè)APP、集成電路設計等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施一批重點(diǎn)工業(yè)基礎軟件產(chǎn)業(yè)化項目。

專(zhuān)欄產(chǎn)業(yè)基礎能力提升工程

  完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎體系。 圍繞可靠性試驗驗證、計量檢測、標準制修訂、認證認可、產(chǎn)業(yè)信息知識產(chǎn)權等技術(shù)基礎支撐能力,依托現有第三方服務(wù)機構,創(chuàng )建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺,建立完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎服務(wù)體系。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,持續改造升級實(shí)驗驗證環(huán)境、儀器設備,形成與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展相適應的支撐能力。

  培育一批強基骨干企業(yè)。 持續培育一批專(zhuān)注于核心基礎零部件(元器件)、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎和工業(yè)基礎軟件等細分領(lǐng)域的骨干企業(yè)。完善市場(chǎng)機制和政策環(huán)境,健全協(xié)作配套體系,支持“雙創(chuàng )”平臺建設,鼓勵具有持續創(chuàng )新能力、長(cháng)期專(zhuān)注基礎領(lǐng)域發(fā)展的企業(yè)做強做優(yōu)。優(yōu)化企業(yè)結構,逐步形成一批支撐整機和系統企業(yè)發(fā)展的基礎領(lǐng)域中小企業(yè)。鼓勵基礎企業(yè)集聚發(fā)展,優(yōu)化資源和要素配置,形成緊密有機的產(chǎn)業(yè)鏈。

  推動(dòng)重點(diǎn)基礎產(chǎn)品示范應用 。以需求為牽引,針對重點(diǎn)基礎產(chǎn)品、工藝,組織企業(yè)參與實(shí)施包括關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設計、專(zhuān)用材料開(kāi)發(fā)、先進(jìn)工藝開(kāi)發(fā)應用、公共試驗平臺建設、批量生產(chǎn)、示范推廣的“一條龍”應用計劃,促進(jìn)整機(系統)和基礎技術(shù)互動(dòng)發(fā)展,協(xié)同研制計量標準,建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。

  強化產(chǎn)業(yè)鏈項目引進(jìn)建設 。圍繞主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈梳理分析,找準產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn),編制產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵缺失環(huán)節招商目錄,謀劃生成一批高技術(shù)、高效益、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈填平補齊項目。緊盯世界500強、全國500強、全國民企百強、臺灣百大等重點(diǎn)企業(yè),強化項目招商,著(zhù)力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節項目,優(yōu)化投資結構,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節延伸。完善項目掛鉤幫扶機制,加強項目跟蹤服務(wù)和要素保障,推動(dòng)項目加快建設投產(chǎn),保持工業(yè)投資穩定增長(cháng),提升產(chǎn)業(yè)鏈建設水平。

  三、實(shí)施循環(huán)暢通行動(dòng),積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局

  充分發(fā)揮多區疊加優(yōu)勢,推動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區建設,推動(dòng)構建省際產(chǎn)業(yè)鏈信息對接平臺,加強數據、信息、資源和能力共享,積極融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,打造具有國際影響力的對外開(kāi)放新高地。到2025年,在國內產(chǎn)業(yè)循環(huán)中打造一批具有福建特色的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節,部分產(chǎn)業(yè)在國內產(chǎn)業(yè)循環(huán)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  推動(dòng)兩大協(xié)同發(fā)展區建設,促進(jìn)省內循環(huán) 。以閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區為抓手,持續推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目、重點(diǎn)平臺建設,形成各具特色、優(yōu)勢互補、山海聯(lián)動(dòng)、城鄉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推動(dòng)協(xié)同發(fā)展區內部和協(xié)同發(fā)展區之間產(chǎn)業(yè)鏈合作,構建相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)省內循環(huán)暢通。加快提升福州、廈門(mén)、泉州等中心城市綜合承載力、核心競爭力和輻射帶動(dòng)力。推進(jìn)沿海地區產(chǎn)業(yè)向山區梯度轉移,謀劃一批重點(diǎn)項目,加快老區蘇區產(chǎn)業(yè)振興。

  加速省際產(chǎn)業(yè)對接合作,嵌入國內產(chǎn)業(yè)循環(huán)關(guān)鍵環(huán)節 。著(zhù)力提高動(dòng)力電池、紡織服裝、新型顯示、數字應用等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節競爭力,依托國內產(chǎn)業(yè)循環(huán),開(kāi)拓國內市場(chǎng)。深化泛珠區域合作,加強與兄弟省市產(chǎn)業(yè)戰略合作,優(yōu)先在電子信息、數字經(jīng)濟、紡織服裝、汽車(chē)制造等重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)構建區域產(chǎn)業(yè)鏈共同體,加強產(chǎn)業(yè)鏈互補合作,開(kāi)展園區共建、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,增進(jìn)比鄰協(xié)同,促進(jìn)優(yōu)勢互補。積極布局專(zhuān)業(yè)化物流中心,完善應急物流基礎設施,提升區域制造業(yè)物流供應鏈保障能力。

  加快國際產(chǎn)能合作,積極融入國際產(chǎn)業(yè)大循環(huán) 。加快“走出去”,深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)合作,共建產(chǎn)業(yè)園區,開(kāi)拓國際產(chǎn)品市場(chǎng)。積極“引進(jìn)來(lái)”,在電子信息、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域積極引進(jìn)境外智力資源,聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng )新,鼓勵擁有先進(jìn)技術(shù)和知名品牌的境外企業(yè),通過(guò)并購、增資等方式參與我省傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級。持續深化與區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國在科技創(chuàng )新和經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作交流。發(fā)揮自貿試驗區作用,推動(dòng)電子信息、生物與新醫藥、新材料等高端制造業(yè)擴大開(kāi)放合作,著(zhù)力引進(jìn)國際先進(jìn)企業(yè)的研發(fā)中心和高端制造環(huán)節技術(shù)。

專(zhuān)欄6  國內國際產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)融入工程

  主動(dòng)對接融入國內循環(huán) 。加強與兄弟省市的技術(shù)和產(chǎn)能合作,融入國內技術(shù)、人才、生產(chǎn)的內循環(huán),合力提升現有產(chǎn)業(yè)能級,研發(fā)高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)積極擴大網(wǎng)絡(luò )購物、在線(xiàn)教育、遠程醫療等線(xiàn)上消費,完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費”生態(tài)體系,促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合,拓展國內市場(chǎng)。加強國際國內標準銜接,支持外向度高的鞋服、輕工、食品等行業(yè)企業(yè)推進(jìn)內外銷(xiāo)產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì),促進(jìn)出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)。

  積極擴大國際市場(chǎng)合作 。深化國際技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、人才培養、市場(chǎng)培育,提升外資利用水平。推動(dòng)多方建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈應急協(xié)調和管理機制,共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全球公共產(chǎn)品屬性,共建產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體。以國際抗疫合作為契機,加強“一帶一路”沿線(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作,在有條件的國家和地區建設一批境外產(chǎn)業(yè)合作園區,鼓勵工程機械、船舶、紡織、輕工、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向境外拓展空間,同時(shí)吸引有技術(shù)優(yōu)勢的外企來(lái)閩投資,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)深度合作。

  四、實(shí)施智造升級行動(dòng),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與數字經(jīng)濟融合發(fā)展

  以智能制造為主攻方向,推動(dòng)人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現數字經(jīng)濟為制造業(yè)賦能升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化智能化網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展。到2025年,關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節全面數字化的規模以上制造業(yè)企業(yè)比例達66%以上,省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數達20個(gè)以上。

  深入推動(dòng)智能制造 。重點(diǎn)在石油化工、先進(jìn)裝備制造、建材家居、現代紡織服裝等行業(yè)實(shí)施數字化智能化改造,加快推進(jìn)“機器換工”,提升制造裝備的數控化率和智能化水平。開(kāi)展數字化改造技術(shù)挖掘,推廣傳感器、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò )通信系統、新型人機交互等應用。推動(dòng)企業(yè)提升數字化管理水平,支持企業(yè)實(shí)施信息化系統建設與整合,運用工業(yè)大數據實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程及設備狀態(tài)的智能監控管理,優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程。加快智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間建設,促進(jìn)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉變,實(shí)現傳統企業(yè)智能化改造。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)供應鏈數字化重構,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群智能轉型示范,發(fā)展C2M數字工廠(chǎng)等新業(yè)態(tài)新模式。大力推進(jìn)機器視覺(jué)、深度學(xué)習、語(yǔ)音識別等人工智能技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng )新應用。

專(zhuān)欄7  新一代智能制造試點(diǎn)示范工程

  推動(dòng)產(chǎn)品與制造裝備“智能”躍升 。支持優(yōu)勢科研機構、高端裝備企業(yè)加強與人工智能企業(yè)合作,利用人工智能技術(shù)為產(chǎn)品與制造裝備賦能,研發(fā)具有新一代HCPS(人—信息—物理系統)特征、高度智能化、宜人化、高質(zhì)量、高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品與制造裝備,推動(dòng)制造業(yè)由“數控一代”向“智能一代”躍升。

  實(shí)施智能產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)示范 。鼓勵先進(jìn)裝備制造、電子信息、現代紡織服裝等行業(yè)率先推廣應用人機協(xié)作、數據分析、智能感知等技術(shù),通過(guò)解決復雜系統的精確建模、實(shí)時(shí)優(yōu)化決策等關(guān)鍵問(wèn)題,形成自學(xué)習、自感知、自適應、自控制的智能產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間和智能工廠(chǎng),實(shí)現產(chǎn)品制造的高質(zhì)、柔性、高效、安全與綠色。

  推動(dòng)以智能服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)模式變革 。推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式以產(chǎn)品為中心向以用戶(hù)為中心的融合轉變,支持制造行業(yè)先進(jìn)工藝流程、生產(chǎn)模型、行家經(jīng)驗等知識庫建設,推動(dòng)深度學(xué)習技術(shù)在智能裝備柔性配置、制造執行系統優(yōu)化等智能分析方面的應用,提高生產(chǎn)過(guò)程控制、遠程診斷、供應鏈跟蹤、質(zhì)量管控等環(huán)節智能化應用水平。

  提升智能制造解決方案服務(wù)能力。 加快培育智能制造系統集成商,提升智能制造服務(wù)供給能力。重點(diǎn)在先進(jìn)裝備制造、建材家居、現代紡織服裝等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展智能制造診斷服務(wù),引導專(zhuān)業(yè)機構為企業(yè)提供智能制造診斷服務(wù)和整體解決方案,推廣應用離散型智能制造、大規模個(gè)性化定制、遠程運行維護等智能制造新模式。

  促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展。 實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工程,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全三大體系建設,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺和標識解析二級節點(diǎn)建設,形成一批技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作用,培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統解決方案供應商,面向重點(diǎn)行業(yè)與典型場(chǎng)景打造整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在電子、機械、石化、紡織、食品、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)的創(chuàng )新應用。聚焦智能制造、綠色制造、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用試點(diǎn)示范,培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺和應用標桿企業(yè),搭建面向工業(yè)設計和智能制造的公共服務(wù)平臺以及工業(yè)軟件測試驗證平臺,打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用案例,拓展5G工業(yè)應用場(chǎng)景,推動(dòng)企業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型。

專(zhuān)欄8  新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展工程

  夯實(shí)信息基礎設施建設。 推動(dòng)基礎電信企業(yè)加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)邊緣計算節點(diǎn)。加快5G、IPV6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )、軟件定義網(wǎng)絡(luò )、邊緣計算等新技術(shù)發(fā)展應用。提升省超算中心、云計算中心算力支撐能力,推動(dòng)工業(yè)數據集成互通。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)。面向車(chē)聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機、無(wú)人駕駛、無(wú)人配送、無(wú)人碼頭等新技術(shù)新裝備,支持建設專(zhuān)用實(shí)驗場(chǎng)地。支持工業(yè)企業(yè)利用5G改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng),打造若干個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)改造典型案例。

  分行業(yè)實(shí)施數字化轉型。 面向電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現代紡織服裝、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,分行業(yè)梳理融合發(fā)展路徑圖,圍繞“訂單、成本、質(zhì)量、交期”等企業(yè)核心業(yè)務(wù)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),以行業(yè)共性應用場(chǎng)景為切入點(diǎn),培育推廣“小而精、精而準”的行業(yè)級系統解決方案,降低企業(yè)信息化改造成本,推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現鏈條式、整體性數字化轉型。

  強化平臺載體支撐。 支持優(yōu)勢骨干企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合制造資源,建立資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)共贏(yíng)的新型產(chǎn)業(yè)分工體系,匯聚行業(yè)知識、經(jīng)驗、方法,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同融通。實(shí)施中小企業(yè)上云上平臺專(zhuān)項行動(dòng),引導專(zhuān)業(yè)機構為中小企業(yè)提供診斷咨詢(xún)服務(wù)。打造中小企業(yè)融合發(fā)展公共服務(wù)平臺,開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、人才培訓、對接交流等數字化服務(wù)。

  加快發(fā)展服務(wù)型制造 。引導企業(yè)積極應用新一代信息技術(shù),培育發(fā)展定制化服務(wù)、供應鏈管理、共享制造、工業(yè)設計、檢驗檢測認證、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給,引導和促進(jìn)企業(yè)持續優(yōu)化基于制造的服務(wù),著(zhù)力發(fā)展面向服務(wù)的制造,加快發(fā)展工業(yè)設計、現代物流、工業(yè)旅游等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。遴選培育一批服務(wù)型制造示范項目(企業(yè)、平臺和城市),創(chuàng )建省級示范物流園區和兩業(yè)融合示范企業(yè),支持工業(yè)企業(yè)優(yōu)化供應鏈管理、延伸拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù),穩定供應鏈,推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合。

專(zhuān)欄9  服務(wù)型制造提升工程

  加快培育新模式新業(yè)態(tài)企業(yè) ?!笆奈濉逼陂g培育1000家服務(wù)型制造項目、企業(yè)、平臺、縣(市、區),遴選示范項目(企業(yè))200家,示范平臺30個(gè),示范縣(市、區)10個(gè),30個(gè)以上省級工業(yè)旅游示范基地,推薦10條以上省級工業(yè)旅游精品線(xiàn)路,建成150家省級工業(yè)設計中心,20家以上國家級工業(yè)設計中心,加快工業(yè)設計與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數據融合發(fā)展;培育創(chuàng )建國家級、省級工業(yè)設計研究院,加強工業(yè)設計基礎研究和公共服務(wù)。

  提升制造業(yè)設計能力 。持續引導企業(yè)強化工業(yè)設計,培育推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)設計云平臺,探索全產(chǎn)業(yè)鏈綜合設計服務(wù),開(kāi)展省級工業(yè)設計中心認定和國家級工業(yè)設計中心推薦。加強工業(yè)設計研究院培育創(chuàng )建。指導陶瓷工業(yè)設計研究院補短板強弱項,依托我省鞋服、竹木行業(yè)工業(yè)設計優(yōu)勢,指導培育創(chuàng )建國家級、省級工業(yè)設計研究院。舉辦“海峽杯”“八閩杯”和地方特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)設計大賽,優(yōu)化賽事活動(dòng)方案,構建人才評價(jià)體系,持續搭建工業(yè)設計成果展示和人才對接平臺,加強工業(yè)設計兩岸四地協(xié)同創(chuàng )新。

  打造現代物流供應鏈體系 。深化物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,壯大物流產(chǎn)業(yè)龍頭,培育一批“兩業(yè)融合”物流示范企業(yè),加快實(shí)施物流園區提升工程包,創(chuàng )建一批省級示范物流園區。優(yōu)化物流樞紐設施布局,大力發(fā)展多式聯(lián)運、網(wǎng)絡(luò )貨運等,做大做強港區物流,逐步降低物流成本。

  推進(jìn)工業(yè)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng )新 。聚焦主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分行業(yè)重點(diǎn)挖掘、培育一批工業(yè)元素濃厚的制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)博物館、工業(yè)研學(xué)科普中心等工業(yè)旅游項目,開(kāi)展省級工業(yè)旅游示范基地遴選和工業(yè)旅游精品線(xiàn)路推薦,組織推薦國家工業(yè)遺產(chǎn)項目。加強工業(yè)旅游品牌宣傳,充分發(fā)揮工業(yè)旅游在提升企業(yè)綜合效益,展示制造業(yè)成就和先進(jìn)工藝、新模式新業(yè)態(tài),弘揚工業(yè)文化和工匠精神方面的作用,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)模式業(yè)態(tài)創(chuàng )新。

  五、實(shí)施綠色制造行動(dòng),培育可持續發(fā)展模式

  圍繞碳達峰、碳中和的要求,落實(shí)國家下達的能耗“雙控”目標任務(wù),加大節能環(huán)保技術(shù)和裝備的推廣應用力度,統籌推進(jìn)節能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,筑牢安全生產(chǎn)底線(xiàn),積極構建綠色制造體系。到2025年,全省創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)300家、綠色園區20個(gè)。

  扎實(shí)推進(jìn)節能降耗 。嚴格落實(shí)能耗“雙控”目標責任,壓實(shí)地方政府和重點(diǎn)用能單位主體責任,強化能耗“雙控”目標責任考核。淘汰能耗不達標的落后產(chǎn)能,推行能效“領(lǐng)跑者”制度,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)能效對標。加強能源管理體系建設,全面提高企業(yè)節能管理水平。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設,加強能耗預警預報。充分挖掘節能潛力,加大節能診斷與節能改造力度,強化節能執法檢查。嚴格高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能、化石能源消費量大等相關(guān)項目節能審查。推進(jìn)完善用能權交易制度,加快推進(jìn)綠色制造體系建設。

  持續推進(jìn)清潔生產(chǎn) 。引導企業(yè)使用無(wú)毒無(wú)害或低毒低害原料,從源頭削減污染物產(chǎn)生。以能源資源消耗高、污染物排放量大的行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。在鋼鐵、建材、輕工、紡織、石化、有色、機械等重點(diǎn)行業(yè),鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備實(shí)施升級改造,推廣應用清潔高效制造工藝,投資開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。

  大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 。推進(jìn)園區循環(huán)化改造和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設,提高企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢物循環(huán)資源化、能源利用高效化水平。支持企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng),開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。深入推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,支持大宗固體廢物的規?;?、產(chǎn)業(yè)化綜合利用項目建設,建成一批工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地(園區)或企業(yè),大力提升資源綜合利用水平。積極培育再制造產(chǎn)業(yè),支持建設再制造產(chǎn)業(yè)示范基地,推進(jìn)機動(dòng)車(chē)零部件、機床、工程機械、農用機械、電子設備等再制造,探索航空發(fā)動(dòng)機、汽輪機再制造。

  全面筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn) 。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,強化企業(yè)安全主體責任落實(shí),推動(dòng)建立完善安全風(fēng)險、火災風(fēng)險防控體系和隱患排查治理體系。督促企業(yè)加大安全投入,強化風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)機械化、信息化、智能化建設,提升安全生產(chǎn)水平。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,建立自我約束、持續改進(jìn)的內生機制。加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,加強安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育培訓,強化安全隱患、火災隱患排查治理閉環(huán)管理,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì )“雙報告”制度,自覺(jué)接受監督。

專(zhuān)欄10  綠色制造體系創(chuàng )建工程

  創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)示范單位 。以省內千家重點(diǎn)用能單位等為創(chuàng )建主體,擇優(yōu)選取綠色工廠(chǎng)試點(diǎn)、示范單位。試點(diǎn)單位應優(yōu)先選用綠色工藝、技術(shù)和設備,滿(mǎn)足基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jì)效的綜合評價(jià)要求。推行重點(diǎn)行業(yè)能效對標和能源審計,健全節能監察體系,積極推進(jìn)能耗在線(xiàn)監測系統和能源管理體系建設,鼓勵采用“設計、融資、改造、托管”一站式合同能源管理模式,實(shí)現工廠(chǎng)的綠色發(fā)展。

  創(chuàng )建綠色園區示范單位 。以國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區作為創(chuàng )建主體,選擇工業(yè)基礎好、基礎設施完善、綠色化水平高的園區納入綠色園區試點(diǎn)單位名單。引導試點(diǎn)單位加強產(chǎn)業(yè)園區的循環(huán)化改造,推動(dòng)基礎設施共建共享,加強余熱余壓廢熱資源的回收利用和水資源循環(huán)利用,鼓勵園區建設智能微電網(wǎng),促進(jìn)園區內企業(yè)廢物資源交換利用,補全完善園區內產(chǎn)業(yè)的綠色鏈條。

  六、實(shí)施質(zhì)量標桿行動(dòng),提升福建制造品牌價(jià)值

  著(zhù)力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌,支持企業(yè)參與國際、國家標準制定,培育一大批質(zhì)量水平領(lǐng)先、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)品,塑造“福建制造”品牌發(fā)展新優(yōu)勢。到2025年,省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿達90個(gè)。

  提升“福建制造”品牌 。引導企業(yè)增強品牌意識,推動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價(jià)格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉變。實(shí)施以各級政府質(zhì)量獎、地理標志、馳名商標、老字號、知名商號等為核心的品牌戰略,引導企業(yè)強化國際品牌意識,加快培育形成一批在國內外具有較大影響力的品牌企業(yè)。鼓勵有條件的企業(yè)參與國內外高端品牌并購,并在省內設立高端品牌營(yíng)銷(xiāo)總部,統一經(jīng)營(yíng)和運營(yíng),加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的品牌產(chǎn)品。加強品牌保護和宣傳,形成品牌效應,擴大品牌影響力,提高產(chǎn)品知名度和經(jīng)濟效益。

  加強標準體系建設。 支持行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)主導或參與國際、國家標準制修訂,支持大中型企業(yè)制定實(shí)施嚴于國家標準的企業(yè)標準,鼓勵將發(fā)明專(zhuān)利轉化為國家、行業(yè)或省地方標準,推進(jìn)節能減排、低碳產(chǎn)品和能源管理體系認證。加大對企業(yè)制標的扶持力度,支持組建重點(diǎn)領(lǐng)域標準推進(jìn)聯(lián)盟,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標準制定,培育和發(fā)展滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的團體標準。加強計量體系和能力建設,建設福建省新興產(chǎn)業(yè)計量測試中心,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升需求,加快實(shí)現關(guān)鍵測試技術(shù)、儀器創(chuàng )新、量傳溯源能力等計量共性技術(shù)應用和核心技術(shù)突破。

  推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法 。引導企業(yè)樹(shù)立“質(zhì)量第一”經(jīng)營(yíng)理念,推廣卓越績(jì)效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,嚴格按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),建立健全全過(guò)程質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度,加強首席質(zhì)量官公益培訓。加大對重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)監管,建立和實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監測、預警、信息通報機制,落實(shí)質(zhì)量安全追溯、召回、區域監管和責任追究等制度,構建預防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預警應急指揮和救援體系,降低質(zhì)量事故發(fā)生率。

專(zhuān)欄11  品牌新坐標塑造工程

  培育重點(diǎn)行業(yè)新坐標 。推動(dòng)動(dòng)力電池、現代鞋服、集成電路等優(yōu)勢特色行業(yè)不斷做優(yōu)做強,提升技術(shù)創(chuàng )新水平和產(chǎn)業(yè)影響力,著(zhù)力打造成為全國的產(chǎn)業(yè)新坐標。

  強化品牌培育 。建立健全品牌培育、發(fā)展與保護機制,開(kāi)展標桿創(chuàng )建、質(zhì)量對標活動(dòng),實(shí)施系統化質(zhì)量品牌管理,運用新一代信息技術(shù)提高質(zhì)量品牌在線(xiàn)監測、在線(xiàn)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。培育一批產(chǎn)品質(zhì)量達國際先進(jìn)水平的“福建制造”精品。

  加強標準引領(lǐng) 。支持和引導動(dòng)力電池、現代鞋服、集成電路等產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制(修)訂,增強制造業(yè)企業(yè)在國際國內標準領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權,加大自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品保護力度,建設有利于品牌發(fā)展的長(cháng)效機制和良好環(huán)境。

  提供計量保障 。加強計量檢定校準能力建設,完善量傳溯源體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈及前瞻性的現代計量測試服務(wù)。推動(dòng)建立和完善企業(yè)測量管理體系,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、產(chǎn)品升級。

  七、實(shí)施龍頭引領(lǐng)行動(dòng),營(yíng)造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)

  突出強龍頭、強配套、強融合,培優(yōu)扶強規模體量大、創(chuàng )新能力強、有較強產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),培育發(fā)展單項冠軍企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè),促進(jìn)龍頭企業(yè)與配套企業(yè)供需對接,增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,營(yíng)造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。到2025年,培育規模超百億元工業(yè)企業(yè)60家以上,省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)1000家,省級單項冠軍企業(yè)300家。

  培優(yōu)扶強龍頭企業(yè) 。實(shí)施龍頭企業(yè)“三個(gè)一批”行動(dòng),著(zhù)力做優(yōu)做強一批現有龍頭企業(yè),加快壯大一批龍頭培育企業(yè),策劃引進(jìn)一批新的龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善省市縣三級聯(lián)動(dòng)服務(wù)龍頭企業(yè)的工作機制,加強政策資源保障,推動(dòng)龍頭企業(yè)改造升級、加快發(fā)展。支持龍頭企業(yè)在突出主業(yè)的基礎上延伸產(chǎn)業(yè)鏈,利用多層次資本市場(chǎng),開(kāi)展技術(shù)、業(yè)務(wù)、品牌和渠道等重點(diǎn)要素的并購重組,實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補,向大型化、集團化、現代化發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)國際化拓展,支持建設面向全球的資源、市場(chǎng)、人才配置和生產(chǎn)服務(wù)系統,不斷開(kāi)拓國際市場(chǎng)。引導龍頭企業(yè)主動(dòng)圍繞產(chǎn)業(yè)導向、市場(chǎng)需求和企業(yè)戰略,策劃實(shí)施增資擴產(chǎn)項目,持續擴大產(chǎn)能。

專(zhuān)欄12  培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)工程

  推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強 。健全掛鉤服務(wù)機制,加強資源要素保障,推動(dòng)龍頭企業(yè)提升存量、挖掘潛能,積極做大總量。優(yōu)化兼并重組的市場(chǎng)環(huán)境,引導龍頭企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展并購擴張,快速提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率;推動(dòng)龍頭企業(yè)強化科技創(chuàng )新,利用新一代信息技術(shù)實(shí)施技術(shù)改造,加快改造升級和做優(yōu)做強。

  加強龍頭企業(yè)對接引進(jìn) 。圍繞主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,深入梳理產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招商目錄,有針對性地梳理跟蹤產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)信息,挖掘投資意向,整合資源、精準對接、集中攻關(guān),著(zhù)力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭重點(diǎn)項目,培育形成新的本土龍頭企業(yè)。

  強化龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng) 。推動(dòng)龍頭企業(yè)持續增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,提升經(jīng)濟發(fā)展活力。突出龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群主引擎的作用,提升集群化發(fā)展水平,打造龍頭引領(lǐng)、關(guān)聯(lián)配套、專(zhuān)業(yè)分工、協(xié)作發(fā)展、社會(huì )化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群格局。

  推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。 組織開(kāi)展全省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)入庫工作,引導中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路,培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、具有良好發(fā)展前景的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)運用新一代信息技術(shù)及新工藝、新設備、新材料,提升制造水平。鼓勵各類(lèi)中小企業(yè)主動(dòng)對接行業(yè)龍頭骨干企業(yè)需求,與大企業(yè)建立穩定的生產(chǎn)、研發(fā)等專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套關(guān)系。引導中小企業(yè)深耕專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,在設備、技術(shù)、人才與管理方面精益求精,著(zhù)力培育在細分行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)工藝上居全國前列的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。

專(zhuān)欄13  中小企業(yè)梯度培育工程

  推動(dòng)“個(gè)轉企” 。簡(jiǎn)化“個(gè)轉企”程序,引導個(gè)體工商戶(hù)轉為企業(yè),按照“一注一開(kāi)”的原則和程序同時(shí)辦理。對“個(gè)轉企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過(guò)渡期,對過(guò)渡期內賬證不健全的轉型企業(yè)可以實(shí)行核定征稅。

  推動(dòng)“小升規” 。以年營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元~2000萬(wàn)元的小微工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)培育對象,建立“小升規”工業(yè)企業(yè)培育庫,實(shí)施“一對一”精準對接服務(wù),推動(dòng)小微企業(yè)上規模。

  推動(dòng)“規改股” 。每年篩選一批條件成熟、成長(cháng)性較好的企業(yè),作為上市后備企業(yè),在企業(yè)改制、政策培訓、綜合金融服務(wù)等方面加大服務(wù)力度,推動(dòng)規上企業(yè)股份制改造。

  推動(dòng)“股上市” 。加大對擬上市企業(yè)的培育孵化力度,加強與境內外證券交易所合作交流,推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)在境內外資本市場(chǎng)上市、掛牌。

  強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套 。圍繞構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)施龍頭企業(yè)鑄鏈、補鏈、強鏈工程,創(chuàng )造有利于龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。以龍頭企業(yè)為核心打造內循環(huán),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷(xiāo)配套、大中小協(xié)同,筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎。支持各級各部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )舉辦或組織龍頭企業(yè)參加產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、項目供需對接“手拉手”活動(dòng),促進(jìn)龍頭企業(yè)增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,促進(jìn)一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。

  八、實(shí)施園區提升行動(dòng),打造先進(jìn)制造業(yè)集群

  實(shí)施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區標準化建設,通過(guò)高起點(diǎn)規劃、高標準配套、高效率服務(wù),全面提升工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區發(fā)展水平,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

  推進(jìn)園區標準化建設。 推動(dòng)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區規劃與經(jīng)濟社會(huì )總體發(fā)展規劃、國土空間規劃、產(chǎn)業(yè)規劃及生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、環(huán)境準入清單等有機銜接,促進(jìn)“多規合一”。加強園區規劃、基礎設施、土地利用、投入產(chǎn)出、園區配套、管理服務(wù)、安全生產(chǎn)、標準執行等建設,著(zhù)力構建高水平的園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

專(zhuān)欄14  園區標準化建設工程

  實(shí)施十大專(zhuān)項行動(dòng),推進(jìn)園區標準化試點(diǎn)建設,打造一批功能完備、宜居宜業(yè)的標準化園區。

  龍頭品牌專(zhuān)項行動(dòng) 。優(yōu)化園區布局、強化項目支撐、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增強產(chǎn)業(yè)配套,實(shí)施“百億龍頭、千億集群、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)計劃。著(zhù)力打造一批具有戰略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈,建設一批綜合效益和競爭力全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。

  規劃提升專(zhuān)項行動(dòng) 。合理定位、科學(xué)謀劃,引導園區立足區域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦和環(huán)境承載能力,調整修訂園區總體發(fā)展規劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,確定主攻方向,形成1~2個(gè)在全省具有明顯示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用的主導產(chǎn)業(yè)。

  集約發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng) 。開(kāi)展園區土地利用標準化評價(jià),指導標準化園區建立土地集約利用長(cháng)效工作機制。加大存量建設用地盤(pán)活力度,實(shí)施土地利用計劃指標配置與存量建設用地盤(pán)活掛鉤制度。

  產(chǎn)教融合專(zhuān)項行動(dòng) 。推動(dòng)園區設立實(shí)體化運作的職業(yè)技能提升中心,推進(jìn)產(chǎn)教融合,提供職業(yè)技能培訓、評價(jià)等公共服務(wù),形成職業(yè)教育職業(yè)培訓供給側與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側結構要素全方位融合的發(fā)展格局。

  科技創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng) 。推動(dòng)園區圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,以數字化、智能化、共享化為導向,聯(lián)合優(yōu)勢龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節點(diǎn)上研究打造科技公共服務(wù)平臺;加大園區高新技術(shù)企業(yè)培育力度,促進(jìn)企業(yè)加大R&D投入。

  融資支持專(zhuān)項行動(dòng) 。推進(jìn)園區融資體制機制創(chuàng )新,盤(pán)活園區自有資產(chǎn),鼓勵園區成立專(zhuān)業(yè)運營(yíng)公司開(kāi)展股權、債權融資。支持符合條件的園區申報中央預算內投資或地方政府專(zhuān)項債券項目。

  配套設施專(zhuān)項行動(dòng) 。持續提升園區軟硬實(shí)力,推廣“七通一平”標準化建設,進(jìn)一步完善道路、通信、能源、環(huán)保、安全等配套基礎設施體系,完善園區商貿文體綜合配套及現代物流服務(wù)體系配套,整合優(yōu)質(zhì)教育、醫療資源向園區配套,加強園區職工住房保障。

  新型基建專(zhuān)項行動(dòng) 。以新一代信息技術(shù)為驅動(dòng),打造面向園區的新型信息基礎設施;拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )化標識覆蓋范圍,增強網(wǎng)絡(luò )基礎資源支撐能力;推動(dòng)園區企業(yè)開(kāi)放生產(chǎn)制造場(chǎng)景和數據,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。

  機制創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng) 。理順并完善園區與屬地政府管理體制,構建運轉高效的園區管理體制機制,積極推進(jìn)園區整合優(yōu)化。深化“放管服”改革,創(chuàng )新服務(wù)標準,開(kāi)展服務(wù)對標,著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,優(yōu)化園區營(yíng)商環(huán)境。

  標準研制專(zhuān)項行動(dòng) 。開(kāi)展“五個(gè)一”標準化行動(dòng),建立一套園區建設標準化工作機制;探索構建一系列工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區建設標準體系;研制一批工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區建設重點(diǎn)領(lǐng)域標準;發(fā)展一批園區團體標準;培育一批企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。

  促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區集約發(fā)展 。以畝均稅收、投入產(chǎn)出強度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率考核等方式,倒逼企業(yè)對標先進(jìn)、補齊短板、分類(lèi)提升。鼓勵“零地增資”,支持企業(yè)在符合規劃和安全要求、在不改變用途的前提下利用現有工業(yè)土地,拓展地上地下空間,提高容積率。對畝產(chǎn)不達標企業(yè),根據國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策及安全生產(chǎn)、環(huán)保等有關(guān)規定,制定差別化用能、水電價(jià)、排污及改造提升等政策措施,倒逼企業(yè)轉型升級。突出園區錯位發(fā)展,推廣園中園發(fā)展模式,以“一個(gè)園區一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)”為原則,根據產(chǎn)業(yè)特色為園中園提供定制化的政策與基礎設施。

  培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。 圍繞電子信息、先進(jìn)裝備制造、現代紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目及上下游延伸配套項目,著(zhù)力補鏈、強鏈、延鏈,提升本地配套率。圍繞新材料、新能源、生物與新醫藥、人工智能、大數據與云計算等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、軟件與信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和平臺招商,引進(jìn)一批龍頭和骨干企業(yè)。充分利用各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金和社會(huì )資本,助力存量“小巨人”企業(yè)快速成長(cháng),構建以產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈為支撐、上下游配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。

專(zhuān)欄15  千億產(chǎn)業(yè)集群培育工程

  根據全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)鏈配套等情況,培育壯大一批主業(yè)突出、特色明顯、成長(cháng)性好的制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

  培育規模超5000億產(chǎn)業(yè)集群 。以泉州晉江、石獅等為重點(diǎn),打造 泉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群 ;以三明、福州、寧德、漳州、泉州為重點(diǎn),打造 現代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

  培育規模超3000億產(chǎn)業(yè)集群 。以湄洲灣和古雷為重點(diǎn),打造 石化一體化產(chǎn)業(yè)集群 ;以閩東南果蔬加工、沿海食用植物油加工、閩西北筍竹加工、閩西北畜禽產(chǎn)品加工、閩北乳品加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),打造 農副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群 ;以福州和廈門(mén)為重點(diǎn),打造 集成電路和光電產(chǎn)業(yè)集群 ;以福州、廈門(mén)、泉州、三明為重點(diǎn),打造 高端裝備產(chǎn)業(yè)集群 ;依托福清江陰化工新材料專(zhuān)區、石門(mén)澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園、連江可門(mén)化工新材料產(chǎn)業(yè)園等,打造 化工新材料產(chǎn)業(yè)集群 ;以泉州為重點(diǎn),打造 泉州制鞋產(chǎn)業(yè)集群 ;以福州長(cháng)樂(lè )、連江、福清為重點(diǎn),打造 福州紡織化纖產(chǎn)業(yè)集群 ;以福州、廈門(mén)為重點(diǎn),打造 計算機和網(wǎng)絡(luò )通信產(chǎn)業(yè)集群。

  培育規模超1000億產(chǎn)業(yè)集群 。以寧德、福州、廈門(mén)、漳州、泉州為重點(diǎn),打造 電工電器產(chǎn)業(yè)集群 ;以福州、莆田、寧德、廈門(mén)為重點(diǎn),打造 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群 ;以寧德、漳州、廈門(mén)、龍巖、三明為重點(diǎn),打造 動(dòng)力電池和稀土石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)集群 ;以晉江南安為重點(diǎn),打造 泉州建材產(chǎn)業(yè)集群 ;以寧德、福州、漳州為重點(diǎn),打造 不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群 ;以龍巖、寧德、南平、福州為重點(diǎn),打造 金銅鋁產(chǎn)業(yè)集群 ;以莆田城廂、荔城、涵江、仙游為重點(diǎn),打造莆田 紡織鞋服產(chǎn)業(yè)集群 ;以泉州、漳州為重點(diǎn),打造 紙及紙制品產(chǎn)業(yè)集群 ;以福州、泉州、莆田為重點(diǎn),打造 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群 ;以福清元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園區、連江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、東山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、詔安水產(chǎn)品加工區、寧德福鼎工業(yè)園區等為重點(diǎn),打造 水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群 ;以同安輕工食品工業(yè)園、龍海東園工業(yè)區、晉江五里工業(yè)集中區等為重點(diǎn),打造 休閑食品產(chǎn)業(yè)集群 。

  九、實(shí)施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動(dòng),積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路

  圍繞建成“臺胞臺企登陸的第一家園”,聚焦臺胞臺商關(guān)切,營(yíng)造支持臺資企業(yè)轉型升級和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的良好氛圍,推動(dòng)在閩臺資企業(yè)轉型升級,加強閩臺重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域對接,提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺,支持臺資企業(yè)融入“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設發(fā)展,努力在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。

  推動(dòng)臺資企業(yè)創(chuàng )新轉型。 深入落實(shí)臺資企業(yè)同等政策待遇,優(yōu)化臺資企業(yè)精準幫扶,推動(dòng)臺資企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品升級、品牌提升,加快數字化、精細化、柔性化改造,以新發(fā)展理念不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。鼓勵臺資企業(yè)加大研發(fā)投入,參與工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設計中心建設。依托省級制造業(yè)創(chuàng )新中心、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地等創(chuàng )新平臺,推動(dòng)閩臺企業(yè)加強技術(shù)合作和人才交流,開(kāi)展消化吸收再創(chuàng )新和集成創(chuàng )新,研發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新工藝,加快技術(shù)成果轉化落地。支持臺資企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用試點(diǎn)示范,拓展5G工業(yè)應用場(chǎng)景。引導臺資企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造,培育大規模個(gè)性化定制、全生命周期管理、遠程運行維護等服務(wù),帶動(dòng)價(jià)值鏈向中高端攀升。

  加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對接合作。 健全完善閩臺產(chǎn)業(yè)合作交流機制,深化電子信息和數字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現代紡織服裝等主導產(chǎn)業(yè)和生技醫療、新材料、工業(yè)設計等特色產(chǎn)業(yè)對接合作,促進(jìn)閩臺企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng )品牌、共拓市場(chǎng)。電子信息重點(diǎn)加強IC設計、制造、封測和設備材料等集成電路關(guān)鍵環(huán)節,以及面板、模組和智能終端等新型顯示重點(diǎn)領(lǐng)域合作。先進(jìn)裝備制造重點(diǎn)加強精密數控加工中心、中高檔數控機床、工業(yè)機器人和智能專(zhuān)用設備等領(lǐng)域合作,發(fā)展滾動(dòng)絲桿、主軸頭、數控系統等配套產(chǎn)品。石油化工重點(diǎn)加強基礎化學(xué)原料、高端精細化學(xué)品、專(zhuān)用化學(xué)品等合作。鼓勵臺灣百大企業(yè)、制造業(yè)百強企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)來(lái)閩發(fā)展,擴大關(guān)鍵技術(shù)、龍頭項目和高端人才等領(lǐng)域合作,發(fā)揮重點(diǎn)臺資企業(yè)作用,深化兩岸技術(shù)、項目和人才交流合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套。加強跟蹤服務(wù)臺資重大項目建設,推動(dòng)扎根發(fā)展。

  提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺。 加快建設海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區、海峽兩岸生技和醫療健康產(chǎn)業(yè)合作區,發(fā)展南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園。支持高標準高水平建設臺商投資區、閩臺融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園,建立健全涉臺經(jīng)濟園區協(xié)調推進(jìn)工作機制,提升園區管理水平和產(chǎn)業(yè)集聚功能。推動(dòng)臺灣青年創(chuàng )業(yè)園等小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設,吸引臺青入駐創(chuàng )業(yè)。發(fā)揮廈門(mén)經(jīng)濟特區、福建自貿試驗區、平潭綜合實(shí)驗區等多區平臺作用,促進(jìn)兩岸要素流動(dòng)更加便利、集聚。積極鼓勵和引導第三方行業(yè)協(xié)會(huì )組織分業(yè)開(kāi)展對接交流,聯(lián)合舉辦產(chǎn)業(yè)對接研討活動(dòng)。依托兩岸企業(yè)家峰會(huì )對接機制,用好海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng )新大賽、“海峽杯”工業(yè)設計大賽、“創(chuàng )響福建”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等賽事平臺,鼓勵臺灣人才來(lái)閩參與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),深化閩臺產(chǎn)業(yè)交流合作。

  第五章  保障措施

  一、加強組織協(xié)調落實(shí)

  健全推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,強化上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調和政策協(xié)同,統籌資源、形成合力,強化分析研判和督促落實(shí),增強規劃的執行效力。加強規劃實(shí)施的組織、協(xié)調和督導,明確主要目標、任務(wù)、工作舉措的責任主體,做好年度計劃與規劃的銜接,確保推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。建立專(zhuān)項評估、中期評估和總結評估機制,定期對規劃實(shí)施情況開(kāi)展評估。加大規劃宣傳力度,凝聚發(fā)展共識,充分調動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。

  二、強化項目招引落地

  制定實(shí)施正向激勵政策,充分發(fā)揮各級政府、產(chǎn)業(yè)園區、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、招商中介機構等作用,堅持引資引智并舉,精準引進(jìn)制造業(yè)骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目。對引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)設立的總部、區域中心及其他特別重大企業(yè),給予“一事一議”綜合扶持政策。支持各地結合產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展定位,強化“一把手”招商,圍繞目標企業(yè)落地制定招商政策,在項目代辦報審服務(wù)、基礎設施交通配套、生產(chǎn)辦公用房建設、技術(shù)管理團隊住房等方面予以特殊支持,提供“拎包入駐”式優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造最優(yōu)的投資環(huán)境。

  三、優(yōu)化資源要素配置

  堅持要素跟著(zhù)項目走、集約節約、分類(lèi)保障的原則,加強用地、用海、用林、用能等要素保障,服務(wù)項目建設、企業(yè)發(fā)展。統籌安排新增和存量建設用地,切實(shí)保障制造業(yè)有效投資項目用地需求。企業(yè)建設制造業(yè)項目所需的用林指標先由所在市、縣(區)解決,不足部分由省級予以統籌調劑安排。大力推進(jìn)電力體制改革,進(jìn)一步提高市場(chǎng)化交易電量規模,擴大市場(chǎng)主體范圍,積極推進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)化交易。完善用能權交易制度,增加管理彈性,推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。

  四、深化營(yíng)商環(huán)境改革

  深入踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良傳統作風(fēng),對標國際國內先進(jìn)水平,深化“放管服”改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng )新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,全面落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入的政策措施,排查清理各類(lèi)顯性和隱性壁壘,充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力。增強服務(wù)意識,為市場(chǎng)主體提供規范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。深化工程建設項目審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節和事項,壓減審批時(shí)間,提高企業(yè)投資審批效能,進(jìn)一步激活企業(yè)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。完善“政企直通車(chē)”平臺建設,推進(jìn)省、市、縣(園區)三級平臺(服務(wù)站)互聯(lián)互通、數據共享,確保高效率、高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)。

  五、加大財稅金融支持

  統籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大財政資金支持力度,引導企業(yè)實(shí)施研發(fā)創(chuàng )新、技術(shù)改造、并購擴張、市場(chǎng)拓展、智能制造、綠色制造等項目,加快創(chuàng )新轉型和高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)好減稅降費政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。完善涉企保證金清單公示制度,清理規范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。持續強化制造業(yè)金融服務(wù),重點(diǎn)加大制造業(yè)中長(cháng)期貸款和高技術(shù)制造業(yè)貸款支持力度,不隨意下調信用評級和貸款風(fēng)險分類(lèi),不隨意壓縮貸款規模和授信額度。完善企業(yè)上市培育、儲備和激勵機制,支持企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌。加大省產(chǎn)業(yè)股權投資基金、地方產(chǎn)業(yè)基金等各類(lèi)基金對制造業(yè)企業(yè)的支持力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

  六、加強人才隊伍建設

  建立完善適應新時(shí)期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的引人、用人和育人機制。堅持“以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準對接,強化重大人才工程與重大科技計劃相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同。加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊培育和引進(jìn)力度,對能實(shí)現重大技術(shù)突破的高層次人才、團隊實(shí)行“一事一議”。實(shí)施企業(yè)高級經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍提升工程,舉辦各類(lèi)企業(yè)高級經(jīng)營(yíng)管理人才培訓班、中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓班,打造具有開(kāi)拓精神、戰略眼光、開(kāi)闊視野、豐富經(jīng)驗、強烈社會(huì )責任感的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。弘揚傳承工匠精神,實(shí)施高技能人才振興計劃,引導企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校(含技工院校)合作建立教育實(shí)踐基地和職工培訓中心,組織高技能人才培訓基地和技能大師工作室遴選。

  附件:《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項規劃》環(huán)境影響說(shuō)明

附件

  《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項規劃》環(huán)境影響說(shuō)明

  本說(shuō)明主要分析《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)的發(fā)布實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,提出指導福建省“十四五”制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境保護對策和預防減緩環(huán)境影響的措施,推動(dòng)全省經(jīng)濟增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)轉型升級與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。

  一、《規劃》的環(huán)境影響分析

  (一)大氣環(huán)境影響評價(jià)

  《規劃》提出,要發(fā)展合金鋼、特種鋼、建筑飾面石材、高品質(zhì)水泥和特種專(zhuān)用水泥等?!兑巹潯穼?shí)施后,福建工業(yè)煙(粉)塵等污染物排放總量將有可能增加,如果管理處置不當,將存在加重大氣污染的可能?!兑巹潯诽岢鋈缦麓胧?,以降低對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響: 一是 圍繞低能耗冶煉技術(shù)、節能高效軋制技術(shù)、高端裝備用鋼等升級需求,引導企業(yè)實(shí)施工藝技術(shù)和裝備等改造; 二是 實(shí)施水泥企業(yè)節能減排技術(shù)改造,加快高效粉磨技術(shù)、高效能燒成系統技術(shù)、高效脫氮脫硫技術(shù)等新技術(shù)新裝備的推廣應用。這些舉措的實(shí)施,將推動(dòng)區域內產(chǎn)業(yè)結構和污染控制體系的優(yōu)化升級,有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展對相關(guān)區域的環(huán)境影響,不會(huì )增加大氣污染物排放總量。因此,《規劃》的實(shí)施不會(huì )對區域的大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯不良影響。

  (二)水環(huán)境影響評價(jià)

  《規劃》提出,發(fā)展造紙和紙制品,以及部分化學(xué)藥。規劃實(shí)施后,隨著(zhù)項目的遷入和開(kāi)工,各園區的水資源消耗量和廢水產(chǎn)生量將有可能增加,如果管理處置不當,存在加重當地水環(huán)境污染和水資源短缺情況的可能?!兑巹潯诽岢鋈缦麓胧?,以降低對水環(huán)境質(zhì)量的影響: 一是 引導企業(yè)使用無(wú)毒無(wú)害或低毒低害原料,從源頭削減污染物產(chǎn)生; 二是 嚴格高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能、化石能源消費量大等相關(guān)項目節能審查,提高審查標準; 三是 鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備實(shí)施升級改造,推廣應用清潔高效制造工藝。這些舉措的實(shí)施,有利于技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結構調整,有助于降低新增項目的污染排放,降低對水資源的消耗量。因此,《規劃》的實(shí)施不會(huì )對區域的水環(huán)境產(chǎn)生明顯不良影響。

  (三)生態(tài)系統影響評價(jià)

  《規劃》提出,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)布局,推進(jìn)園區標準化工作,加強園區基礎設施建設,做大做強一批產(chǎn)業(yè)集聚區。若對化工、建材等環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結合當地環(huán)境承載力進(jìn)行合理布局,存在對各地區生態(tài)系統、景觀(guān)格局造成影響的可能?!兑巹潯诽岢鋈缦麓胧?,以降低對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響: 一是 促進(jìn)綠色技術(shù)的研發(fā)與應用,引導高耗能行業(yè)企業(yè)實(shí)施節能改造和制造業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色化改造; 二是 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用,建成一批工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地(園區)或企業(yè)。這些舉措的實(shí)施,有助于提升福建制造業(yè)的可持續發(fā)展能力。因此,《規劃》的實(shí)施不會(huì )對區域生態(tài)系統承載力產(chǎn)生明顯不良影響。

  二、與全省國民經(jīng)濟規劃綱要的協(xié)調性分析

  《福建省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》提出,單位地區生產(chǎn)總值能源消耗降低等完成國家下達指標,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先?!兑巹潯诽岢?,到2025年,全省規模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降率完成國家下達任務(wù);工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭達到80%;創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)300家、綠色園區20家;“十四五”時(shí)期將以電子信息和數字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等環(huán)境友好行業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),同時(shí)提出了諸多推進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展的路徑與任務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。整體上看,《規劃》將環(huán)境和生態(tài)保護作為“十四五”時(shí)期制造業(yè)發(fā)展的重要理念,注重推動(dòng)各行業(yè)向綠色、低碳、可持續方向發(fā)展,《規劃》的基本思想、發(fā)展目標及重點(diǎn)任務(wù)均與全省國民經(jīng)濟規劃綱要的要求相協(xié)調。

  三、環(huán)境保護對策與減緩影響的措施

  (一)建立環(huán)境保護一體化管理機制 。加強行業(yè)部門(mén)間的交流與溝通,綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎、資源環(huán)境承載能力和比較優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。深入貫徹落實(shí)《環(huán)境保護法》《環(huán)評法》等政策法規要求,完善監督考核和公眾參與機制。

  (二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理工作 。認真貫徹落實(shí)新《大氣污染防治法》和“大氣十條”,推進(jìn)各項工作。加快污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,持續加大水環(huán)境綜合治理力度。加強土壤環(huán)境監管、污染治理與修復,嚴格控制污染源。

  (三)加強污染防治基礎設施建設 。提高環(huán)境保護投入,加強環(huán)?;A設施和應急能力建設,健全福建省污染防治協(xié)作機制。加強環(huán)境監測能力建設和污染源自動(dòng)監控系統建設。加強重點(diǎn)行業(yè)監控力度,控制污染物排放量。

  (四)強化環(huán)境管理和風(fēng)險預防 。強化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險預警管控,對存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會(huì )信用體系,限期整改。落實(shí)四級環(huán)境風(fēng)險防控機制,充實(shí)環(huán)境應急管理救援隊伍,儲備環(huán)境應急救援物資。

  總體上看,《規劃》與全省國民經(jīng)濟規劃綱要的發(fā)展理念、思路目標相協(xié)調,具有較好的合理性和可行性。規劃提出的預防或者減輕不良環(huán)境影響的措施合理有效,在各項減緩措施、環(huán)境保護要求得到有效貫徹實(shí)施的條件下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會(huì )對福建省的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)系統結構完整性和功能穩定性造成明顯不良影響。

責任編輯:褚贊贊
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